Решение по делу № 2-1613/2023 от 14.06.2023

Гражданское дело № 2-1613/2023

УИД 68RS0002-01-2023-001589-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

с участием адвоката Бородачёвой М.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Виктора Васильевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев В.В. обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсии по старости, в обоснование указав, что 25.04.2023г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием у него 42 лет страхового стажа.

Решением пенсионного органа от 16.05.2023г. №76941/23 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствия страхового стажа 42 года, поскольку не были включены следующие периоды работы:

в страховой стаж период работы:

с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. – в должности шофера в Тамбовском областном межхозяйственном объединении «Сельхозэнерго»;

в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. – в должности шофера в Тамбовском областном межхозяйственном объединении «Сельхозэнерго», поскольку согласно архивной справке от 23.03.2023г. №151, выданной Министерством сельского хозяйства Тамбовской области, в ведомостях начисления заработной платы отсутствуют данные по Григорьеву В.В. за указанный период;

с 01.01.2023г. по 14.04.2023г. – в должности водителя автомобиля отдела водных ресурсов по Тамбовской области в Донском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, данный период ответчиком не рассматривался совсем, поскольку был принят к зачету стаж только по 31.12.2022г. включительно.

Считает отказ во включении в его страховой стаж указанных выше периодов работы незаконным, так как в данные периоды он был трудоустроен, получал заработную плату.

Просит включить указанные выше периоды работы в страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25.04.2023г.

В судебное заседание истец Григорьев В.В., а также представители привлеченных в ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства сельского хозяйства Тамбовской области, Донского бассейного водного управления Федерального агентства водных ресурсов не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Григорьева В.В. адвокат по ордеру Бородачёва М.А исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности Николаев Р.О. с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 16.05.2023г. №76941/23, просил в удовлетворении исковых требований Григорьеву В.В. отказать. Дополнительно пояснил, что период работы истца с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. не подлежит включению в его страховой стаж, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы в ведомостях работодателя. Также не подлежит включению в страховой стаж истца период его работы с 01.01.2023г. по 14.04.2023г., поскольку он не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. На вопрос суда пояснил, что с учетом спорных периодов работы у истца Григорьева В.В. имеется необходимых 42 года страхового стажа на 25.04.2023г., в связи с чем у него возникает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления в пенсионный орган, то есть с 25.04.2023г.

В судебном заседании 19.09.2023г. представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства Тамбовской области по доверенности Власов Г.А. разрешение исковых требований Григорьева В.В. оставил на усмотрение суда, ответив на вопрос суда, что если истцу предоставлялись ежегодные отпуска, то, следовательно, ему производилось начисление заработной платы.

Из письменного отзыва третьего лица Донского бассейного водного управления Федерального агентства водных ресурсов, поступившего в суд 31.10.2023г., следует, что в соответствии с приказом Донского БВУ от 01.03.2010г. Григорьев В.В. принят на работу 01.03.2010г. на должность водителя автомобиля водных ресурсов по Тамбовской области Донского БВУ, где работает по настоящее время, за период с 01.01.2023г. по 14.04.2023г. Григорьеву В.В. отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренногочастями 1и1.1настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж", под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2021г. N538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж,правилаподсчета и подтверждения которого утвержденыпостановлениемПравительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N41, ст.5545; 2021, N11, ст.1836); б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренныхФедеральным законом"О страховых пенсиях", необходимы документы (сведения): а) об отказе от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости (пункт2 части15 статьи15Федерального закона "О страховых пенсиях"); б) об обстоятельствах, предусмотренныхФедеральным закономот 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N52, ст.4920; 2020, N50, ст.8074) (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), с учетом которых исчисляется размер страховой частитрудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной частитрудовой пенсии по старости и накопительной частитрудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014г. (часть10 статьи15Федерального закона "О страховых пенсиях"); в) о том, что гражданин после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости не является (не являлся) получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть16 статьи15Федерального закона "О страховых пенсиях"); г) о том, что гражданин является получателем пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии сЗакономРоссийской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N9, ст.328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N52, ст.8577) (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей") (часть1 статьи16Федерального закона "О страховых пенсиях"); д) о том, что гражданин из числа космонавтов является получателем пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в соответствии сФедеральным законом"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (часть1 статьи16Федерального закона "О страховых пенсиях"); е) о том, что гражданин является инвалидом I группы (часть1 статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); ж) о нетрудоспособных членах семьи (с учетом требований, предъявляемых к документам определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным впунктах 10и11настоящего перечня) (часть3 статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); з) о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (с учетом требований, предъявляемых к документам о нахождении на иждивении определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным вподпункте "к.1" пункта 11настоящего перечня) (часть 3 статьи 17,части 4,4¹и4²статьи 10Федерального закона "О страховых пенсиях"); и) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части4и5 статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); к) о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (часть9 статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); л) о периодах работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о неосуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N51, ст.4832; 2021, N24, ст.4199) (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), и проживании в сельской местности (часть14 статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); м) о замещении после 1 января 2017г. должностей, предусмотренных частью 1¹статьи8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и (или) об освобождении от данных должностей (прекращении полномочий) (часть1¹статьи8,пункт1 части15 статьи15Федерального закона "О страховых пенсиях"); н) о периодах прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществления деятельности (работы), в период которой на гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование, а также об увольнении со службы (с работы) начиная с 1 января 2002г. и неприобретении права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета (часть12 статьи15Федерального закона "О страховых пенсиях"); о) о том, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем лица, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 3¹статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); п) о том, что гражданин, которому назначается пенсия, является опекуном лица, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 3¹статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); р) о том, что лицо, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, является недееспособным гражданином

(часть3¹статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); с) о том, что лицо, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, является инвалидом с детства (часть3¹статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях"); т) о том, что лицо, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не находится на полном государственном обеспечении (часть3¹статьи17Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Григорьев Виктор Васильевич, *** года рождения, 25.04.2023г. обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием у него 42 лет страхового стажа, представив необходимый пакет документов, в том числе трудовую книжку (л.д.22-24).

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 16.05.2023г. №76941/23 Григорьеву В.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствия страхового стажа 42 года, поскольку в его страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не был включен период работы с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. в должности шофера в Тамбовском областном межхозяйственном объединении «Сельхозэнерго», поскольку согласно архивной справке от 23.03.2023г. №151, выданной Министерством сельского хозяйства Тамбовской области, в ведомостях начисления заработной платы отсутствуют данные по Григорьеву В.В. за указанный период (л.д.7).

При этом пенсионным органом принят к зачету страховой стаж истца для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 37 лет 3 месяца, учтенный по 31.12.2022г. включительно.

Период работы истца Григорьева В.В. с 01.01.2023г. по 14.04.2023г. в должности водителя автомобиля отдела водных ресурсов по Тамбовской области в Донском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов ОСФР по Тамбовской области не рассматривался, поскольку был принят к зачету стаж только по 31.12.2022г. включительно.

В трудовой книжке истца Григорьева В.В. имеются следующие записи:

запись №3 – 14.07.1983г. принят в Тамбовское областное межхозяйственное производственное энергетическое объединение «Сельхозэнерго» (с 27.03.1986г. Тамбовское производственное межхозяйственное объединение «Тамбовагропромэнерго») шофером 3 класса на автомашину УАЗ-469 (приказ №79/к от 13.07.1983г.);

запись №5 – 13.10.1988г. уволен в связи с переводом в АТП «Тамбовагропромтранс» по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР по согласованию между руководителями (приказ №112/к от 12.10.1988г.);

запись №15 – 01.03.2010г. принят в Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов водителем автомобиля отдела водных ресурсов по Тамбовской области (приказ №7лс от 01.03.2010г.), где работает по настоящее время.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца Григовьева В.В. оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Кроме того, по запросу суда Министерством сельского хозяйства Тамбовской области представлена заверенная копия приказа Тамбовского областного объединения «Сельхозэнерго» от 13.07.1983г. №79/к, в соответствии с которым истец Григорьев В.В. принят шофером 3 класса на автомашину УАЗ-469 с 14.07.1983г. с повременно-премиальной оплатой труда (л.д.57), а также копия личной карточки на имя Григорьева В.В., в соответствии с которой последнему предоставлялись очередные оплачиваемые отпуска за периоды работы 1983-1984гг, 1984-1985гг., 1985-1986гг., 1986-1987гг., 1987-1988гг включительно (л.д.58-59).

Согласно архивной справки от 23.03.2023г. №51, выданной Министерством сельского хозяйства Тамбовской области (л.д.26), истцу Григорьеву В.В. начислена и выплачена заработная плата за период с 01.01.1978г. по 13.10.1988г. включительно, с разбивкой по месяцам. Также в данной справке указано, что в межведомственном архиве Министерства находятся документы по личному составу и по начислению заработной платы Производственного межхозяйственного объединения «Сельхозэнерго» с 1978г. по 1988г., в ведомостях которого отсутствуют данные по Григорьеву В.В. за период с 14.07.1983г. по 31.12.1987г.

Аналогичные сведения предоставлены Министерством сельского хозяйства Тамбовской области по запросу суда (л.д.56, 70, 75-76).

Согласно позиции ОСФР по Тамбовской области, спорный период работы истца с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. в должности шофера в Тамбовском областном межхозяйственном объединении «Сельхозэнерго» не подлежит включению ни в страховой стаж истца, ни в его страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанный период отсутствуют сведения о начислении Григорьеву В.В. заработной платы.

Вместе с тем, отсутствие в архивной справке от 23.03.2023г. №51, выданной Министерством сельского хозяйства Тамбовской области, сведений о начислении заработной платы истцу с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. не подтверждает вывод ответчика о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, поскольку отсутствует по мнению стороны ответчика факт подтверждения трудовой деятельности, так как в данной справке отсутствуют сведения о простоях, прогулах и т.д. Кроме того, согласно личной карточки на имя Григорьева В.В., за спорные периоды ему ежегодно предоставлялись очередные, а, следовательно, оплачиваемые, отпуска, В связи с чем отсутствие в некоторые периоды сведений о начислении и выплате истцу заработной платы свидетельствует лишь о неполной сохранности архива, но не об отсутствии у Григорьева В.В. необходимого стажа при том, что последующие указанному периоду периоды работы истца включены пенсионным органом и в страховой стаж, и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, что не оспорено представителем ответчика в судебном заседании. Данные выводы суда также подтверждены представителем третьего лица Министерства сельского хозяйства Тамбовской области в судебном заседании от 19.09.2023г. (л.д.92).

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. в должности шофера в Тамбовском областном межхозяйственном объединении «Сельхозэнерго» подлежит включению истцу как в его страховой стаж, так и в стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая требования истца Григорьева В.В. о включении в его страховой стаж периода работы с 01.01.2023г. по 14.04.2023г. в должности водителя автомобиля отдела водных ресурсов по Тамбовской области в Донском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, суд приходит к выводу, что данные требования истца подлежат удовлетворению, поскольку подтверждаются как записями в трудовой книжке истца, так и сведениями индивидуального лицевого счета Григорьева В.В.

Более того, периода работы истца с 01.01.2023г. по 14.04.2023г. подтверждается справкой Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 25.09.2023г. №01-14/2962 (л.д.100) и справкой о доходах лица за 2023г. от 30.04.2023г., поступившей в суд 31.10.2023г.

Также судом учитывается, что истец Григорьев В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 25.04.2023г., представив необходимый пакет документов, а также справки от работодателя.

Однако Пенсионным фондом рассмотрен трудовой стаж истца по 31.12.2022г. включительно, а не по 24.04.2023г., как предусмотрено пенсионным законодательством.

В связи с чем, а также на основании выше изложенных норм права, период работы истца Григорьева В.В. с 01.01.2023г. по 14.04.2023г. в должности водителя автомобиля отдела водных ресурсов по Тамбовской области в Донском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов подлежит включению в его страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 42 лет страхового стажа, следовательно, у Григорьева В.В., *** года рождения, с 25.04.2023г., то есть с даты обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении страховой пенсии по старости, возникает право на пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что не оспорено в судебном заседании представителем ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьева Виктора Васильевича удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***):

в страховой стаж период работы:

с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. – в должности шофера в Тамбовском областном межхозяйственном объединении «Сельхозэнерго»;

в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 14.07.1983г. по 31.12.1987г. – в должности шофера в Тамбовском областном межхозяйственном объединении «Сельхозэнерго»;

с 01.01.2023г. по 14.04.2023г. – в должности водителя автомобиля отдела водных ресурсов по Тамбовской области в Донском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) назначить Григорьеву Виктору Васильевичу (*** года рождения, СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с 25 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 06.11.2023г.

Судья: А.А. Словеснова