УИД 47RS0009-01-2024-000939-26
Дело № 2- 1718/2024 7 октября 2024 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Кировск Ленинградская область
Кировский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Пупыкина Е.Б.
при секретаре судебного заседания Державиной К.А.,
с участием истца, ее представителя Воронцева Р.В.,
представителя ООО «ОЭК» Уткина А.В.,
представителя ООО «РКС-энерго» Обориной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцевой Татьяны Александровны к ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» об обязании не чинить препятствий в пользовании электроснабжением,
установил:
Воронцева Т.А. обратилась в суд с иском к ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки», ссылаясь на то, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Между ней и АО «ОЭК» заключен договор технологического присоединения к электроснабжению. Также заключен договор энергоснабжения с ООО «РКС-энерго». Участок имел технологическое присоединение, и она пользовалась электроэнергией. 20.10.2023 ответчик произвел отключение электроснабжения. Ответчик не допускает сотрудников сетевой компании и гарантирующего поставщика для восстановления энергоснабжения. Просит с учетом уточнений обязать ответчика не чинить препятствий в пользовании электроснабжением, обеспечить доступ для выполнения работ по восстановлению технологического присоединения к сетям электроснабжения сотрудников сетевой компании и гарантирующего поставщика для восстановления энергоснабжения.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «ОЭК», ООО «РКС-энерго».
Истец иск поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, в ходе судебного разбирательствам иск не признала, представила письменные позиции (л.д. 45-60, 121-123).
Представители третьих лиц АО «ОЭС», ООО «РКС-энерго» иск поддержали.
После перерыва, объявленного в судебном заседании, лица, участвующие в деле не явились.
Суд, выслушав до перерыва истца, ее представителя, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно абзацу 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539).
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В силу положений ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.
В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Пункт 2 (2) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
В соответствии с п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Судом установлено, что между АО «ОЭК» (сетевая организация) и Воронцевой Т.А. (заявитель) 26.05.2023 заключен договор №/ТП о технологическом присоединении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее - Договор), максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт (л.д. 11-16).
Договор заключен в соответствии с разделом X Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП).
Согласно п.п. 103, 104 Правил ТП, договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил ТП, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.
При этом Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 Правил ТП.
В соответствии с п. 3 Правил ТП сетевая организация вне зависимости от технической возможности обязана заключить с лицами, указанными в пунктах 12.1,14 и 34 настоящих Правил ТП, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с положениями подпункта г) пункта 25(1) Правил ТП на сетевой организации лежит обязанность по согласованию выполнения мероприятий по технологическому присоединению с третьими лицами.
В соответствии с пунктом 3 Правил ТП сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.
Также частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») установлено, что договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу ст.426 ГК РФ.
В соответствии с условиями Договора (условия договора являются типовыми, форма утверждена приложением к Правилам ТП) и на основании п. 16.1 Правил ТП, Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению ЭПУ Заявителей к электрическим сетям до границ участка Заявителей, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами при выполнении технических условий (приложение № 1 к Договорам).
Земельный участок Воронцевой Т.А. располагается в границах ТВЛПХ «Деревня Львовские лужки».
Актом от 10.11.2023 подтверждается осуществление технологического присоединения земельного участка истца к электроснабжению, дата фактического присоединения – 18.10.2023 (л.д. 7-9).
22 ноября 2023 г. между истцом и ООО «РКС-энерго» заключён договор энергоснабжения земельного участка по адресу: <адрес>, ТВЛПХ «<адрес>», <адрес> (л.д. 17-22).
20 октября 2023 г. ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» произвело отключение электроснабжения участка истца, что ответчиком не оспаривалось.
В подтверждении своей позиции о законности своих действий ответчик ссылался нарушение установленного законом порядка присоединения участка истца.
Доводы истца о недопуске сотрудников ООО «РКС-Энерго» и АО «ОЭК» для восстановления энергоснабжения представитель ответчика не оспаривала.
Проанализировав доводы сторон спора, суд полагает, что действия ответчика нарушают положения действующего законодательства, а именно пункт 8(5) Правил ТП, в соответствии с которым в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Таким образом, ввиду препятствия ответчика гарантированное право заявителя на технологическое присоединение его энергопринимающих устройств не может быть реализовано.
В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ лицо, чье право нарушено, свободно в определении способа защиты своего нарушенного права.
Перечень способов защиты, перечисленный в ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим, положения действующего законодательства не обуславливают возможность предъявления иска о непрепятствовании в осуществлении технологического присоединения реализацией иных способов защиты нарушенного права.
Следовательно, ответчик не вправе препятствовать в пользовании электроснабжением земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии с договором энергоснабжения, заключенным с ООО «РКС- Энерго». В связи с изложенным, принимая во внимание, что на момент разрешения спора энергоснабжение не восстановлено, суд полагает, что ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» обязано обеспечить доступ на территорию ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» представителей энергоснабжающей организации или сетевой организации для выполнения работ по восстановлению технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка по адресу: <адрес>, ТВЛПХ «<адрес>», <адрес>.
Возражения ответчика о незаконности действий сетевой и энергоснабжающей компаний, которые произвели технологическое подключение и предоставляют электрическую энергию с использованием сетей, принадлежащих ТВЛПХ, судом во внимание не принимаются, поскольку данные договоры не оспорены и не признаны недействительными.
Доводы о недостаточности мощности сетей не могут быть основанием для отказа в иске, в случае необходимости строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу, в целях повышения надежности и качества электроснабжения, правление ТВЛПХ вправе вынести на обсуждение членов товарищества вопрос о реконструкции и(или) новом строительства имущества общего пользования.
На отношения между гражданами, владеющими ЭПУ на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ, и сетевыми организациями, возникающими в связи с подачей этим гражданами заявок на технологическое присоединение в целях увеличения максимальной мощности, не распространяются предусмотренные разделом IV Правил технологического присоединения особенности опосредованного технологического присоединения ЭПУ потребителей к сетям сетевой организации через ЭПУ иного владельца, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
В соответствии с пунктом 8(5) Правил технологического присоединения увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя (ЭПУ) указанных граждан осуществляется сетевой организацией по инициативе этих граждан в соответствии с общим порядком, то есть с обеспечением технической возможности технологического присоединения и с выдачей новых технических условий, тогда как инициатором опосредованного присоединения в соответствии с пунктом 40(4) названных Правил является владелец ранее присоединенных к сетям сетевой организации энергопринимающих устройств потребителя, который вправе присоединить к принадлежащим ему объектам энергопринимающих устройств потребителя других потребителей только с согласия сетевой организации и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. Такой порядок предполагает перераспределение владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств потребителя максимальной мощности принадлежащих ему ЭПУ в пользу энергопринимающих устройств потребителя иного лица (пункт 40(5) Правил). В свою очередь, Правила технологического присоединения в части, регулирующей порядок увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя гражданами, ведущими садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ, никогда не наделяли СНТ правом давать сетевой организации согласие на такое увеличение, а сетевую организацию, соответственно, никогда не обязывали согласовывать с СНТ увеличение мощности энергопринимающих устройств потребителя названных граждан.
Таким образом, сетевая компания не имела оснований истребовать согласие кооператива на увеличение мощности истца, а кооператив, в свою очередь, в возражениях против иска не может ссылаться на недостаточность ранее выделенной ему мощности, поскольку заключенный истцом с третьим лицом договор и выданные на его основании технические условия как раз и предполагают дополнительное выделение компанией мощности для энергопринимающего устройства потребителя Воронцевой Т.А.
Наличие задолженности по оплате взносов, имеющейся у истца по мнению ответчика, не является основанием для отключения энергоснабжения участка, технологическое присоединение к которому произведено сетевой организацией, при наличии не оспоренного договора. При этом, вопрос о взыскании задолженности по взносам, как и ее размер может быть разрешен ответчиком в судебном порядке.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Воронцевой Татьяны Александровны (ИНН №) к ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» (ИНН 4706019160) об обязании не чинить препятствий в пользовании электроснабжением удовлетворить.
Обязать ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» (ИНН 4706019160) не чинить препятствий Воронцевой Татьяне Александровне (ИНН №) в пользовании электроснабжением земельного участка по адресу: <адрес>, ТВЛПХ «<адрес>», <адрес>, в соответствии с договором энергоснабжения, заключенным ООО «РКС- Энерго».
Обязать ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» (ИНН 4706019160) не чинить препятствий в доступе на территорию ТВЛПХ «Деревня Львовские Лужки» представителей энергоснабжающей либо сетевой организации для выполнения аварийных, регламентных или текущих работ по энергоснабжению земельного участка по адресу: <адрес>, ТВЛПХ «<адрес>», <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд <адрес>.
Судья Е.Б. Пупыкина
Решение в окончательной форме составлен ДД.ММ.ГГ