Решение по делу № 2а-53/2021 от 30.12.2020

Дело № 2а-53/2021

УИД 64RS0019-01-2020-001493-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2021 года                                                                                 г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Глухова Д.Д.,

административного ответчика Ключникова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области к Ключникову П.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ключникова П.С. на срок, оставшийся до погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещать определенные места, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Требования мотивированы тем, что Ключников П.С. находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 июня 2020 года Ключников П.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в связи с чем, нуждается в установлении административного надзора на срок, оставшийся для погашения судимости.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Ключников П.С. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08 октября 2018 года в отношении Ключникова П.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет (л.д.9).

Приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 08 мая 2019 года Ключников П.С. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-13).

Приговором Кировского районного суда г. Саратова от 03 июня 2019 года Ключников П.С. был осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 6 месяцев (л.д. 14-16).

На основании решения инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Красноармейскому району от 13 июня 2019 года в отношении Ключникова П.С. прекращен административный надзор в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания (л.д. 17).

Приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 05 ноября 2019 года Ключников П.С. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.ч. 4, 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 08 мая 2019 года, а также с наказанием, назначенным по приговору Кировского районного суда г.Саратова от 03 июня 2019 года, окончательно назначено Ключникову П.С. наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы сроком на 6 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-21).

Согласно справке № Ключников П.С. освобожден из мест лишения свободы 10 июня 2020 года по отбытии наказания (л.д. 22).

В силу ч.2 ст.15 УК РФ Ключниковым П.С. в период нахождения под административным надзором совершены преступление небольшой и средней тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, Ключников П.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Ключникова П.С. административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

При этом суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений, не повлечет за собой нарушение прав Ключникова П.С., с учетом сведений о его личности, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме этого, как следует из материалов вдела постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 30 декабря 2020 года в отношении Ключникова П.С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца, то есть до 27 февраля 2021 года (л.д. 34).

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах срок административного надзора Ключникову П.С. подлежит исчислять со дня отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении Ключникова П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Ключникова П.С. на срок административного надзора административные ограничения:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещать места, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Наблюдение за соблюдением Ключниковым П.С. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2021 года.

Председательствующий судья                                                                   Н.М. Королева