Решение от 15.06.2021 по делу № 2а-3346/2021 от 18.05.2021

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021 г.

50RS0№-78

                   РЕШЕНИЕ                 2а - 3346/21

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>ному отделу судебных приставов ГУФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд к административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>ному отделу судебных приставов ГУФССП России по <адрес>об отмене постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 04.05.2021г. в рамках исполнительного производства №.; приостановлении исполнительных производств №

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем в отношении него возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании с него денежной суммы в пользу ФИО5, а также о проведении работ по переоборудованию в квартире. Исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов, выданных Подольским городским судом. На решение суда, на основании которого выданы исполнительные листы, им подавалась кассационная жалоба. ДД.ММ.ГГГГ он был на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО1, которой он предоставил документы, подтверждающие невозможность выплаты денежных средств в размере 25 000 рублей, а именно:

- определение Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки по исполнению решения Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 месяцев,

- определение Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки,

- заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о приеме 27.04.2021г.,

- кассационная жалоба на решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Московского областного суда от 18.11.2021г. с отметкой о приеме от 18.03.2021г. Указанные документы являются основаниями для приостановления исполнительного производства. Однако судебный пристав-исполнитель без законных на то оснований вынес постановление о взыскании с него исполнительского сбора.

Административные истец - ФИО2 в судебное заседание явился, административный иск поддержал.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание явилась, административный иск не признала.

Административный ответчик - представитель<адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы административного дела, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд произвел раздел жилого помещения, общей площадью 101,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, возложив на ФИО5 и ФИО2 обязанность по проведению работ по переоборудованию жилого помещения. Также решением суда с ФИО2 в пользу ФИО5 взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 25 000 рублей.

На основании исполнительных документов, выданных Подольским городским судом, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании с ФИО2 денежной суммы в пользу ФИО5, а также о проведении работ по переоборудованию в квартире.

Определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на пять месяцев.

Не согласившись с решением суда, ФИО2 была подана апелляционная жалоба на решение суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18.11.2020г. решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалобы ФИО2 - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО1, которой он предоставил документы, подтверждающие невозможность выплаты денежных средств в размере 25 000 рублей, а именно:

- определение Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки по исполнению решения Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 месяцев,

- определение Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки,

- заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о приеме 27.04.2021г.,

- кассационная жалоба на решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Московского областного суда от 18.11.2021г. с отметкой о приеме от 18.03.2021г.

04.05.2021г. судебный пристав-исполнитель в отношении ФИО2 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 1 750 рублей в рамках исполнительного производства №

Административный истец просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что оно является незаконным, так как на момент его вынесения ему была предоставлена отсрочка исполнения решения суда.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1), исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

Разрешая административный иск в части отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, суд исходит из того, что взыскание с должника исполнительского сбора, производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен без уважительных причин, в то время как определением суда от 28.12.2020г. ФИО2 предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16.07.2020г. сроком на пять месяцев, то есть до 28.05.2021г. что является уважительной причиной неисполнения решения суда.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 04.05.2021г. является незаконным и подлежащим отмене.

Административный иск в части приостановления исполнительных производств №-ИП, №-ИП от 07.04.2021г. подлежит отказу, поскольку в соответствии со ст. 40Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Исходя из изложенного, подача кассационной жалобы на решение суда не является основанием для приостановления исполнительного производства.

В настоящее время заявление ФИО2 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассмотрено. Определением Подольского городского суда от 10.06.20201г. в удовлетворении заявления отказано.

Таким образом, оснований для приостановления исполнительных производств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.05.2021░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░ 1 750 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░