Решение по делу № 5-161/2019 от 17.05.2019

Дело № 5-161/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

    18 июня 2019 года                                                                              г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (<адрес>) Бердникова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

Сапенюк С.С., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ,

за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес> гр. Сапенюк С.С. осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с объемом долей этилового спирта 37,7% как физическое лицо, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Суд, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

При рассмотрении дела об административном правонарушении                 Сапенюк С.С. в судебном заседании вину в содеянном правонарушении признала в полном объеме, раскаялась, пояснила, что это был единственный случай ее реализации, поскольку находится в тяжелом материальном положении в связи с тем, что является <данные изъяты>, в связи с чем, просит назначить наказание менее минимального.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля Свидетель №1, будучи предупрежденной, об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердила факт приобретения спиртосодержащей продукции у Сапенюк С.С. ДД.ММ.ГГГГ около 21 часов 00 минут за 200 рублей около 0,5 литра.

Выслушав пояснение Сапенюк С.С., допросив свидетеля                     Свидетель №1, изучив письменные доказательства, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, оценив в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что факт совершения              Сапенюк С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, полностью установлен, помимо признательных показаний самого лица, привлекаемого к административной ответственности, и показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1, вина Сапенюк С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1; письменными объяснениями Сапенюк С.С., Свидетель №1, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ о том, что представленная жидкость в полимерной бутылке 0,5 дм? является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 37,7 % и имеет комплекс признаков, характерных для спиртных напитков кустарного изготовления – самогонов.

Существенных нарушений, влекущих невозможность использования доказательств, представленных суду, для рассмотрения дела об административном нарушении и которые не могли быть устранены при рассмотрении дела, отсутствуют. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт продажи Сапенюк С.С. ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес>, спиртосодержащей пищевой продукции Свидетель №1 Оснований оговора свидетелем Сапенюк С.С., не установлено.

Действия Сапенюк С.С. судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сапенюк С.С. судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемого лица, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

При назначении административного наказания, определения его вида суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих, а потому судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку оснований для конфискации предметов административного правонарушения не имеется так как, согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе исследования представленная жидкость из бутылки израсходована полностью.

Кроме этого, при определении размера наказания судья принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность Сапенюк С.С., являющейся <данные изъяты> ее возраст, имущественное положение, полагаю, что для достижения целей административного наказания будет достаточным назначить ей административный штраф в размере половины минимального размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению и не повлечет за собой избыточное ограничение прав виновного лица, а так же членов ее семьи, находящихся в трудном финансовом положении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Сапенюк С.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Вещественные доказательства по делу: пластиковую бутылку объемом 0,5 л., хранящуюся в ОМВД России по <адрес> (квитанция №) - уничтожить.

Исполнение настоящего постановления в части уничтожения вещественных доказательств поручить ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя                                                                         О.А. Бердникова