Решение по делу № 5-735/2020 от 30.06.2020

Дело №5-735/2020

УИД 21RS0006-01-2020-001685-85

Постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья ФИО1 районного суда Чувашской Республики Иванова Т.В., рассмотрев материалы дела в отношении Димитриева Геннадия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца дер<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Димитриев Г.И. при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнил законное постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ главным санитарным врачом по г. Канаш, Вурнарскому, Ибресинскому, Канашскому, Янтиковскому районам Чувашской Республики в отношении Димитриева Г.И., как лица, находившегося в контакте с больным, у которого подозревается новая коронавирусная инфекция или подтвержден диагноз коронавирусная инфекция, было вынесено постановление, обязывающее последнего находится в режиме изоляции до ДД.ММ.ГГГГ включительно под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес>.

В ходе проверки нарушителей режима изоляции по данным геолокации установлено, что Димитриев Г.И. ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находился вне места проживания по адресу: <адрес> (координаты нарушения №).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не признал, показав, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ он пошел на пастбище за коровой, а в ДД.ММ.ГГГГ. был уже дома.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г.Канаш Кузьмин О.Л. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что по данным геолокации ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Димитриев Г.И. был отдален от места своего проживания на расстоянии около 8 км., и по координатам находился в <адрес>.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Распоряжением врио главы Чувашской Республики от 18.03.2020 № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, подлежат обязательной изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушения санитарного законодательства главные государственные санитарные врачи наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Факт нарушения Димитриевым Г.И. режима изоляции подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2), постановлением главного государственного санитарного врача по г. Канаш, Вурнарскому, Ибресинскому, Канашскому, Янтиковскому районам Кузьмина О.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), сообщением Димитриеву Г.И. о вызове для составления протокола (л.д. 3), письменным объяснением Димитриева Г.И. (л.д. 5), результатами проверки нарушителей режима самоизоляции (согласно данным геолокации) (л.д. 7).

В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Димитриев Г.И. нарушение изоляции ДД.ММ.ГГГГ объяснил выходом на пастбище за коровой с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем доводы Димитриева Г.И. о нахождения его на пастбище ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ опровергаются результатами проверки нарушителей режима самоизоляции (согласно данным геолокации), из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Димитриев Г.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (в течении 6 часов 53 минут) находился в месте, максимальное удаление которого от места изоляции составляет 7,94 км, координаты место нахождения нарушения составляют №

Тот факт, что в протоколе об административном правонарушении номер мобильного телефона и место работы Димитриева Г.И. указаны неверно, не свидетельствуют об отсутствии в действиях последнего состава названного правонарушения, поскольку, как следует из данных геолокации, координаты места нахождения последнего нарушения определены по номеру сотового телефона, зарегистрированного на имя Димитриева Г.И.

Следует отметить, что состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Димитриева Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), и невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, руководствуясь правилами назначения административного наказания, установленными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить Димитриеву Г.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, что не противоречит принципам справедливости, индивидуализации и соразмерности наказания.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Димитриева Геннадия Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу через отделения банка с зачислением суммы административного штрафа по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа - УФК по Чувашской Республике (ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике), ИНН получателя платежа - 2129056878, КПП - 213001001, расчетный счет № 40101810900000010005 (банк получателя: отделение - НБ Чувашская Республика), код бюджетной классификации - 14111601061010003140, БИК - 049706001, ОКТМО - 97616000, наименование платежа - штраф за административное правонарушение.

Разъяснить Димитриеву Г.И., что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                     Иванова Т.В.