Решение по делу № 5-144/2021 от 27.01.2021

Дело № 5-144/2021

УИД 78RS0020-01-2021-000382-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург             «02» марта 2021 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Романюк Ю.А., . сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Романюк Ю.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

19.01.2021 в 15 часов 18 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Павловск, Привокзальная пл., д. 1, Романюк Ю.А. находилась в зале ожидания железнодорожного вокзала г. Павловск без использования средства индивидуальной защиты (гигиенических масок для защиты органов дыхания), тем самым не обеспечила исполнение п.п. 2-20 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно обязывающего граждан по 31.01.2021 использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организации и ИП, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования.

Судом приняты исчерпывающие меры, направленные на извещение Романюк Ю.А. о дате, времени и месте судебного заседания, при этом от получения судебных извещений, а также СМС-оповещений, согласие н получение которых было получено при составлении протокола, уклонилась дважды, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, поскольку при указанных обстоятельствах считает, что Романюк Ю.А. извещена надлежащим образом.

Вина Романюк Ю.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 0 от 19.01.2021;

- объяснениями контролера АПП АО «СЗППК» С от 19.01.2021, из которого следует, что 19.01.2021 она находилась на рабочем месте по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Павловск, Привокзальная пл.д.1, здание железнодорожного вокзала г.Павловск, Романюк Ю.А. находилась в кассовом зале- без использования средства индивидуальной защиты (гигиенических масок для защиты органов дыхания);

- объяснениями Романюк Ю.А. от 19.01.2021, согласно которых она находилась в здании железнодорожного вокзала без маски, так как не успела ее надеть;

- фотофиксацей от 19.01.2021, подтверждающей, что Романюк Ю.А. 19.01.2021 находилась в общественном месте без использования средства индивидуальной защиты (гигиенических масок для защиты органов дыхания).

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины Романюк Ю.А.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, уполномоченного в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 975-р от 12.04.2020 составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Романюк Ю.А. должностным лицом квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, вынесенным в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от № 715 от 01.12.2004 года.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся, в том числе в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны по 31.01.2021 использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

При указанных выше обстоятельствах Романюк Ю.А., находясь 19.01.2021 в общественном месте – здании железнодорожного вокзала г. Павловск без использования средства индивидуальной защиты (гигиенических масок для защиты органов дыхания)во время введения режима повышенной готовности на территории г. Санкт-Петербурга в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнила вышеуказанные требования нормативных правовых актов, в частности не выполнил п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121, которое является правилом поведения на территории Санкт-Петербурга при указанных выше условиях, принятого на основании и во взаимосвязи с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5, Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ и от 21.12.1994 № 68-ФЗ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Романюк Ю.А., характер совершенного ею правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих назначение наказания, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим назначение наказания, является признание вины.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание Романюк Ю.А. должно быть назначено в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку такое наказание достигнет целей, предъявляемым к наказаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Романюк Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков