Решение по делу № 33-4902/2020 от 04.02.2020

Судья Бессмертнова Е.А. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Шишкина И.В., Мариуца О.Г.,

при помощнике судьи Анпилоговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 марта 2020 года апелляционную жалобу Вертковой М. И. на решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску

Вертковой М. И. к ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве для назначения пенсии,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения представителя истца Дмитриева В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Верткова М.И. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области, которым просила: обязать включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 01.01.1992г. по 07.01.1998г. в должности швеи-мотористки колхозницы в колхозе «Путь Ленина», произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения представленных документов, решением ответчика от <данные изъяты> <данные изъяты> в перерасчете страховой пенсии по старости ей было отказано. Ответчик не включил в подсчет сельского стажа периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве швеи-мотористки колхоза «Путь Ленина», с <данные изъяты> по <данные изъяты> уборщицей-дворником СПК «Путь Ленина», поскольку должности не поименованы Списком и из названия профессии не усматривается сельскохозяйственный профиль деятельности, в документах отсутствуют сведения о функциональных обязанностях работника. Однако истец принята в члены колхоза в 1974 г. и в период с 1974г. по 06.06.2002г., до преобразования в СПК, таковой и являлась. Указывает, что член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства поименованы в Списке. Период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> входит в стаж работы колхозника и ответчиком необоснованно не включен в сельский стаж. С решением комиссии не согласна, считает указанные периоды подлежащими включению в сельский стаж.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные исковые требования поддержали, ответчик иск не признал.

Решением Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> исковые требования Вертковой М.И. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу новое судебное решение.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение не отвечает.

Судом установлено, что Верткова М.И. является получателем страховой пенсии по старости с <данные изъяты>.

<данные изъяты> Верткова М.И. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

При рассмотрении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости ответчиком были исследованы выплатное (пенсионное) дело Вертковой М.И., трудовая книжка с датой заполнения от <данные изъяты>, дубликат трудовой книжки колхозника <данные изъяты> от <данные изъяты>, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При подсчете стажа работы Вертковой М.И. в сельском хозяйстве были учтены следующие периоды:

с 03.01.1974 г. по 31.12.1991г. (17 г. 11 мес. 28 да.);

с 08.01.1998 г. по 30.06.2006 г. (08 г. 05 мес. 23 да.);

с 01.11.2008 г. по 26.12.2008 г. (00 г. 01 мес. 26 да.).

Согласно решения пенсионного органа, общая продолжительность стажа работы Вертковой М.И. в сельском хозяйстве составила 26 лет 07 мес. 17 дней.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку надлежащих доказательств занятости Вертковой М.И. в спорный период на работах и в производствах растениеводства, животноводства, рыбоводства не представлено.

Между тем с данными выводами суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия, поскольку они были сделаны при неправильном толковании и применении норм материального права и без учета всех юридически значимых по делу обстоятельств.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующей с 1 января 2019 г.) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 г. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке в организациях основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, рыбоводство), в структурных подразделениях растениеводческого животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности периоды работы (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), выполняемой на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, Верткова М.И. работала в спорный период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности швеи-мотористки в колхозе «Путь Ленина».

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Признав уважительными причины невозможности предоставления доказательств, судебная коллегия пришла к выводу о принятии дополнительных доказательств, представленных заявителем.

Так из представленной заявителем архивной справки, выданной администрацией Раменского городского округа Московской области от 28.02.2020г. <данные изъяты> подтверждается, что колхоз «Путь Ленина» был организован в 1930 г. В 1994 году колхоз «Путь Ленина» в форме производственного кооператива зарегистрирован постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, в связи с необходимостью приведения правового статуса и учредительных документов колхоза «Путь Ленина» в соответствие с требованиями Закона РФ «О сельскохозяйственной кооперации». <данные изъяты> собранием уполномоченных колхоза «Путь Ленина» было принято решение о преобразовании колхоза «Путь Ленина» в Сельскохозяйственный производственный кооператив (СГЖ) «Путь Ленина», решением Арбитражного суда Московской области от 13.07.2005г. СГЖ «Путь Ленина» был признан несостоятельным (банкротом), было открыто конкурсное производство.

Архивной выпиской от 28.02.2020г. <данные изъяты> подтверждаются сведения о работе швеи мотористки весовщицы Вертковой (Косовой) М. И. в колхозе «Путь Ленина».

Согласно архивной выписки от 28.02.2020г. <данные изъяты> имеются начисления Вертковой МИ. за январь 1992г. по декабрь 1996г. с отражением начисленных сумм.

Архивной выпиской и <данные изъяты> от 28.02.2020г. подтверждаются начисления Вертковой М.И. с января по декабрь 1997г. с отражением начисленных сумм.

Таким образом, с учетом представленных истцом доказательств, подтверждается факт работы Вертковой М.И. в спорные периоды.

Сам факт обращения истца к ответчику с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж имел место, о чем свидетельствует принятое ответчиком решение на заявление истца от 10.09.2019г.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При изложенных обстоятельствах решение суда 1-й инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> – отменить, постановить по делу новое решение.

Обязать ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Вертковой М. И. периоды работы в с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности швеи-мотористки в колхозе «Путь Ленина», произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Апелляционную жалобу Вертковой М. И. – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи