Решение по делу № 12-33/2023 от 24.03.2023

Дело № 12-33/23

УИД 04MS0055-01-2022-006054-44

Р Е Ш Е Н И Е

с. Иволгинск 13 июня 2023 г.

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Карповой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

Саватеева Владислава Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Иволгинского района Республики Бурятия от 15 ноября 2022 г. Саватеев В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Саватеева В.О. – адвокат Бураев В.Н., действующий на основании ордера, обратился в суд с жалобой, обосновывая тем, что с постановлением мирового судьи не согласен, т.к. не была дана надлежащая оценка доказательствам, полученным с нарушением закона, а имеющиеся доказательства не оценены в совокупности; дело рассмотрено не объективно и не всесторонне. Саватеев В.О. ДД.ММ.ГГГГ не занимался ловом водных биологических ресурсов. Полагает, что Саватеев В.О. со своим другом <данные изъяты> поддались уговорам сотрудников рыбоохраны, дали свое согласие на оформление в отношении них протоколов об административном правонарушении, взамен на договоренность о возможности ловли рыбы в небольшом количестве. В связи с чем, Саватеевым В.О. не были нарушены требования вменяемого административного правонарушения, так как отсутствует событие административного правонарушения.

Саватеев В.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время поплыли на лодке вместе со своим знакомым <данные изъяты> на острова заготовить сено, и возвращались они в позднее время около 22-23 часов вечера. В этот момент их остановили сотрудники рыбоохраны и предложили им составить в отношении него и <данные изъяты> административные протокола по 8.37 КоАП РФ. Договоренность была о предоставлении им взамен возможности ловить рыбу сетями на протяжении некоторого времени. На этом предложение он и его знакомый Кашуба согласились. Его и Кашубу поочередности сфотографировали с одной и той же удочкой. Понятые при составлении протокола и изъятии орудий лова не присутствовали.

Выслушав Саватеева В.О., его представителя – адвоката Бураева В.Н., свидетелей <данные изъяты> суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно п. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с Правилами рыболовства для Байкальского рабохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 г. № 226, раждане при осуществлении любительского рыболовства, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации любительского рыболовства обязаны соблюдать требования по сохранению водных биоресурсов, установленные в главе II Правил рыболовства (п. 30) Запрещается осуществлять любительское рыболовство всех видов водных биоресурсов: в районах, запретных для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 16 Правил рыболовства, за исключением Иркутского водохранилища, Баргузинского залива озера Байкал, а также рек бассейна реки Ангара; в запретные сроки (периоды), установленные для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 17 Правил рыболовства, за исключением применения удочек всех систем и наименований (поплавочных, донных, проводковых, с использованием гаммаруса (бормаша) в качестве наживки (приманки) (далее - бормашовой уды), спиннингов), не более одной удочки у гражданина с количеством крючков (одинарного, двойника либо тройника) не более 2 штук с берега без использования плавучих средств, а также с ледового покрова водного объекта рыбохозяйственного значения ( п. 31.1). Запрещается применение: орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 19 Правил рыболовства; сетей всех типов; ставных и закидных неводов; ловушек всех типов и конструкций; удочек и спиннинговых снастей всех типов, систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; бормашовой уды с общим количеством крючков более 5 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; переметов (крючковых снастей, состоящих из шнура и прикрепленных к нему коротких поводков с крючками, на которые насажена приманка) с количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; кружков (плавающих крючковых снастей для ловли хищных рыб, состоящих из диска, лески и крючков с насаженными на них живцами) и жерлиц (крючковых снастей для ловли хищных рыб, состоящих из лесораспускателя или катушки, лески и крючков с насаженными на них живцами) с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; корабликов (крючковых снастей, состоящих из плавучей платформы и прикрепленных к ним поводков, крючков с насаженной на них наживкой), самодуров (крючковых донных снастей, состоящих из основной и дополнительной лески, груза, поводков с крючками и насаженной на них наживки) с общим количеством крючков более 5 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников не более 1 штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;захватывающих орудий добычи (вылова); самоловных ненаживных крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова); огнестрельного и пневматического оружия. ( п. 33, 33.1). Запрещается осуществлять добычу (вылов с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) для добычи (вылова) водных биоресурсов (на подсветку) с судов и плавучих средств, а также ледового покрова водного объекта рыбохозяйственного значения - с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты (п. п. 33.2 указанного Приказа). Запрещается добыча (вылов) всех видом водных биоресурсов в заливах Сор (Посольский сор) и Сор-Черкалов (Истокский сор) озера Байкал и впадающих в них реках; в реке Селенга, а также озерах и протоках, расположенных в ее дельте – с 25 апреля по 30 июня (п. 17.1.9), в заливах Сор (Посольский сор) и Сор-Черкалово (Истокский сор) озера Байкал, в реке Селенга – с 15 августа по 15 ноября (п. 17.1.12).

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27)

Судом первой инстанции установлено, и подтверждено суде апелляционной инстанции, что ДД.ММ.ГГГГ в 4 часов 15 минут на реке Селенга в <адрес> Саватеев В.О. в нарушение Правил рыболовства для Байкальского рабохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от. ДД.ММ.ГГГГ №, в нерестовый период с запрещенным орудием лова, отцеживающее орудие добычи (вылова) водных биологиеческих ресурсов в виде сетного полотна (38*38 мм) натянутого на металлический стержень – экран треугольной формы, прикрепленной к удочке телескопической черного цвета «Алтайка» занимался ловом биологических ресурсов. Постановку орудия лова в водоем производил в брод вдоль берега путем закидывания. В результате рыбу не поймал.

Факт совершения Саватеевым В.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Саватеева В.О. квалифицированы в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Довод жалобы о недоказанности виновности Саватеева В.О. и об отсутствии события и состава вмененного административного правонарушениях является несостоятельным. Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение в жалобе о том, что понятые при изъятии орудия лова и составлении протокола об административном правонарушении не присутствовали, опровергаются показаниями свидетеля <данные изъяты> Последний пояснил также, что никакой договоренности о возможности лова рыбы Саватеевым и <данные изъяты> взамен на составление в отношении них протокола об административном правонарушении, между ними не имелось. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется. Отсутствие видеозаписи не свидетельствует о признании недопустимым всех документов, составленных в ходе задержания Саватеева.

Несогласие заявителя с выводами суда, оценкой имеющихся в деле доказательств правовым основанием к отмене состоявшегося по делу акта не является.

Порядок и срок давности привлечения Саватеева В.О. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы представителя Саватеева В.О. – адвоката Бураева В.Н. отказать.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Иволгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саватеева Владислава Олеговича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: Судья: А.Ц. Айсуева