Решение по делу № 2-328/2022 от 18.05.2022

Дело № 2-328/2022

    (УИД 24RS0027-01-2022-000407-47)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года                                                                             город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                       Гарбуза Г.С.,

при секретаре Исполиновой И.Е.,

с участием: представителя истца – заместителя прокурора Кежемского района Алексаниной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-328/2022 по исковому заявлению заместителя прокурора Кежемского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Менгелю ФИО6 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Кежемского района Алексанина И.В. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика Менгеля В.С. произвести очистку территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:20:1500001:1149, от размещённых отходов лесопиления в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Кодинска и Менгелем В.С. заключён договор аренды земельного участка № А №, для строительной промышленности, сроком на 66 месяцев. В соответствии с вышеуказанным договором ответчику в пользование передан земельный участок, расположенный в <адрес>. В ходе проведённой прокурорской проверки выявлено, что какого-либо строительства на данном участке не ведётся, строения отсутствуют, при этом установлено, что по всей площади земельного участка осуществляется складирование отходов лесопиления в виде щепы, опилок, обрезов древесины. На земельном участке специальное сооружение для размещения отходов отсутствует, сооружений, защищающих от атмосферных осадков и препятствующих проникновению загрязняющих веществ в грунт, не имеется. Принимая во внимание, что на переданном ответчику по договору аренды земельном участке отходы расположены непосредственно на грунте, и проверяющим были выявлены очаги возгорания отходов лесопиления, полагает, что ответчиком Менгелем В.С. были нарушены требования законодательства об охране окружающей среды. По названным причинам заместитель прокурора считает, что в результате бездействия ответчика нарушаются права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, и просит возложить на ответчика обязанность произвести очистку земельного участка от отходов лесопиления.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Кежемского района Алексанина И.В. исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, полагая, что они подтверждены представленными в дело доказательствами. С учётом того, что Менгелю В.С. земельный участок передан по договору аренды от 28.10.2019, и он допустил захламление этого участка отходами лесопиления, что не только приводит к нарушению законодательства об охране окружающей среды, но и требований пожарной безопасности, на ответчика следует возложить обязанность по очистке земельного участка в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик Менгель В.С. в судебное заседание не явился. Извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным по месту жительства. До начала заседания в дело поступил возврат почтового конверта.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г. Кодинска не явился. Извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, о чём имеется уведомление. Представили до судебного заседания заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (вх. № 4719 от 07.07.2022).

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

    Суд, выслушав представителя истца – заместителя прокурора Алексанину И.В., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, одним из которых является принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В силу ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 12.04.2022 № 276-п на территории Кежемского района с 13 мая 2022 года введён особый противопожарный режим.

Как установлено в судебном заседании, 28.10.2019 между администрацией г. Кодинска и Менгелем В.С. заключён договор аренды земельного участка № А 8/19, в соответствии с которым ответчику передан земельный участок, расположенный: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2 (л.д. 4-6, 7). Стройгенплан земельного участка не содержит зон либо специально отведённых мест для складирования отходов (л.д. 11-12).

Представленная в предварительном судебном заседании представителем администрации г. Кодинска Выписка из ЕГРН на вышеназванный земельный участок содержит сведения о виде разрешённого использования земельного участка – строительная промышленность.

Из содержания исковых требований заместителя прокурора Кежемского района следует, что ответчиком земельный участок не используется по назначению. Истец ссылается на то, что ответчик допустил размещение отходов лесопиление на переданном ему по договору аренды земельном участке и мероприятия по очистке от отходов не проводит.

Подготовленной по результатам прокурорской проверки справкой от 25.04.2022 (л.д. 13), фотоизображениями (л.д. 14-16) подтверждается, что мероприятия по очистке земельного участка от отходов лесопиления ответчиком Менгелем В.С. не выполнены. Анализируя представленные сторонами в дело доказательства, суд отмечает, что поскольку вышеуказанные мероприятия ответчиком не выполнены, то это является основанием для удовлетворения требований заместителя прокурора Кежемского района.

Срок, в течение которого суд находит возможным обязать ответчика осуществить мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков, представляется разумным – три месяца с момента вступления решения в законную силу, как заявлено заместителем прокурора. Такой срок в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд находит разумным и позволяющим исполнить данные требования прокурора в полном объёме с учётом климатических условий.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Кежемского района к Менгелю Владимиру Сергеевичу о возложении обязанности произвести очистку земельного участка удовлетворить.

Возложить на Менгеля ФИО7 обязанность произвести очистку земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:20:1500001:1149, от размещённых отходов лесопиления в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 14 июля 2022 года.

Председательствующий                                     Г.С. Гарбуз