Решение по делу № 2а-2222/2020 от 10.07.2020

УИД 16RS0036-01-2020-007048-88

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2222/2020

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Яруллиной А.А.,

с участием:

прокурора Саитова И.И.,

представителя административного истца Малый А.Н.,

административного ответчика Жирнова М.А.,

рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Жирнова М.А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Жирнова М.А.

В обоснование административного иска указано, что 06 марта 2020 года Жирнов М.А. осуждён Чистопольским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с тем, что Жирнов М.А. в период нахождения под административным надзором неоднократно не соблюдал административные ограничения, за что был привлечён к уголовной ответственности в виде лишения свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, административный истец просил установить в отношенииЖирнова М.А. административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца Малый А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Жирнов М.А. не возражал против административного иска, просил установить запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 23 часов 00 минут.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела усматривается, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2018 года в отношении Жирнова М.А. был установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 10 февраля 2016 года.

Решение вступило в законную силу 28 декабря 2018 года.

06 марта 2020 года Жирнов М.А. осуждён Чистопольским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима..

Осуждённый Жирнов М.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 05 августа 2020 года по отбытию срока наказания.

По месту отбывания наказания Жирнов М.А. имеет одно взыскание за нарушение режима отбывания наказания, поощрений не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

Ранее, 10 февраля 2016 года, Жирнов М.А. был осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2014 года по ч. 2 п. «а» ст. 161 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 10 месяц.

Освобождён по данному приговору Жирнов М.А. 08 сентября 2017 года по отбытию срока наказания.

Преступление, совершённое Жирновым М.А. и квалифицируемое приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 10 февраля 2016 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2014 года по ч. 2 п. «а» ст. 161 УК РФ по правилам ст. 15 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления и осуждения) относятся к категории средней тяжести и тяжких и по правилам ст. 86 УК РФ (действовавшей на тот момент). Судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 08 лет со дня отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение Жирновым М.А. преступления и его осуждения в период нахождения под административным надзором и направления к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения Жирновым М.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 10 февраля 2016 года, поскольку судимость по нему, как по тяжкому преступлению, погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания (с 08 сентября 2017 года), следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели по иным приговорам и основаниям.

Таким образом, административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Жирнова М.А. удовлетворить.

Установить Жирнову М.А., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговоруЧистопольского городского суда Республики Татарстан от 10 февраля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период осуществления административного надзора установить Жирнову М.А. административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Жирнова М.А. исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 23 июля 2020 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2020 г.

Судья