Решение по делу № 5-310/2019 от 17.06.2019

<...>

дело № 5-310/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 20 июня 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., на основании статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Уфимцева Сергея Владимировича, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга из ОП № 11 УМВД России по
г. Екатеринбургу поступили материалы дела в отношении Уфимцева С.В.

Из содержания протокола об административном правонарушении *** от 07.05.2019 следует, что 04.04.2019 в 13:25 часов в павильоне *** по адресу: ***, подземный переход, индивидуальный предприниматель Уфимцев С.В. осуществлял продажу табачной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, судья полагает, что оно подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно частям 1, 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное расследование проводится в случаях, если после выявления правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения.

Таким образом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на то, что в материалах имеется определение от 11.04.2019 о возбуждении дела и проведении административного расследования в отношении Уфимцева С.В. по правонарушению, предусмотренному ст. 15.12 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно фактически не проводилось, какие-либо документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих длительного временного промежутка после 11.04.2019, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения в деле отсутствуют. Фактически все документы были получены в ходе проведения осмотра места происшествия 04.04.2019, т.е. до возбуждения дела.

Таким образом, никаких реальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не выполнялось, то есть административное расследование фактически после вынесения постановление о возбуждении дела и проведении административного расследования 11.04.2019, не проводилось.

Поскольку фактически производство по делу об административном правонарушении в отношении Уфимцева С.В. в форме административного расследования не проводилось и санкция ст. 15.12 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию, данное дело рассматривается мировым судьей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, протокол об административном правонарушении и материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

направить протокол от 07.05.2019 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уфимцева Сергея Владимировича по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга.

Определение самостоятельному обжалованию не подлежит.

РЎСѓРґСЊСЏ Р•.Рђ. РњСѓС…РѕСЂРёРЅ

<...>

<...>РЅ