Дело № 2-903/2016 |
Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2016 года |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2016 года г.Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Бахаревой И.В.,
при секретаре Кузьма Н.В.,
с участием истца Гулиной Е.В.,
представителей ответчиков Григорьевой Е.И. и Трифанова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулиной Е.В. к Товариществу собственников жилья «Надежда» о защите прав потребителя,
установил:
Гулина Е.В. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Надежда» о взыскании стоимости ремонта балкона, стоимости составления проектной документации, штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование иска указывает, что является собственником .... В связи с тем, что балконы в ее квартире находились в аварийном состоянии она предпринимала меры для организации ремонта: обращалась в администрацию города Оленегорска, прокуратуру, в государственную жилищную инспекцию. Не добившись организации ремонта балконов, истец своими силами произвела ремонт двух балконов своей квартиры. В связи с изложенным просит взыскать с ответчика стоимость разработки проектной документации ООО «Рудсервис» в сумме 29839,50 рублей, стоимость ремонта балкона силами ООО «СтройПромАльянс» в сумме 84241,25 рублей, штраф, компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.
В судебном заседании истец Гулина Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Уточнила, что товарищество собственников жилья «Надежда» фактически свою деятельность не осуществляет. В ее квартире находятся 2 балкона, которые, в результате некачественно произведенного ремонта кровли дома, пришли в аварийное состояние, из них вываливались куски бетона, происходило разрушение. В суд с требованием обязать ТСЖ «Надежда» произвести ремонт балконов она не обращалась, общее собрание собственников для принятия решения о производстве капитального ремонта балконов не проводилось.
Представители ответчика Григорьева Е.И. и Трифанов Р.В. в судебном заседании исковые требования не признали, указывая, что собственниками жилых помещений дома № 13 по ул. Строительной в г. Оленегорске избран способ управления многоквартирным домом – товарищество собственников жилья. Договор управления многоквартирным домом № 13 по ул. Строительной заключен 25.05.2009г. с управляющей организацией ООО «Наш дом». Вопросы по ремонту общего имущества дома рассматриваются Правлением ТСЖ или общим собранием собственников дома. От истца в адрес Правления ТСЖ не поступало обращений по вопросу ремонта балконов, общих собраний собственников жилых помещений многоквартирного дома не проводилось, решения о проведении капитального ремонта не принималось. Просят в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ООО «Наш дом» С. в письменном отзыве указал, что 25.09.2009 между ООО «Наш дом» и ТСЖ «Надежда» заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому ООО «Наш дом» выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по заданию ТСЖ. Задания ООО «Наш дом» на выполнение ремонта балконов ТСЖ «Надежда» не поручало. Ни ТСЖ, ни собственник жилого помещения в качестве инициаторов проведения общего собрания собственников многоквартирного дома для принятия решения по вопросу ремонта балконов не выступали, ремонт балконов был произведен самостоятельно. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу ст. 44 ч. 1, 2 п. 4.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
На основании ст. 36 ч. 1 п. 3 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Отнесение балконов (лоджий) к несущим конструкциям к несущим конструкциям также предусмотрено подпунктом 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.
Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Пункт 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170 устанавливает, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе, облицовочных плиток.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В соответствии с п. 10 Правил общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц.
Согласно п. 11 названных Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» настоящих Правил.
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил).
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 14 Правил).
В соответствии с п. 18 Правил содержания общего имущества текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
При этом п. 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
В силу п. 21 Правил содержания общего имущества, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
В судебном заседании установлено, что Гулина Е.В. является собственником ... с ....
04.11.2008г. общим собранием собственников помещений в доме № 13 по ул. Строительной в г. Оленегорске был выбран способ управления многоквартирным домом – товарищество собственников жилья и создано Товарищество собственников жилья «Надежда»
25.05.2009г. между ТСЖ «Надежда» и ООО «Наш дом», заключен договор управления многоквартирным домом. Предметом договора является выполнение управляющей компанией ООО «Наш дом» по заданию ТСЖ работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома 13 на ул. Строительной в г. Оленегорске, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
В июле 2015 года Гулина Е.В. своими силами организовала и провела ремонт двух балконов, находящихся в ее квартире, входящих в состав общего имущества многоквартирного дом.
Балкон – это выступающая из стены здания ограждаемая площадка на укрепленной в стене плите (обычно железобетонной) или на консольных балках.
Ремонт балконов, согласно представленного акта о приемке выполненных работ, включал в себя выполнение следующих видов работ: установка и разборка наружных инвентарных лесов, обеспыливание поверхности, ремонт штукатурки фасадов, покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения, сплошное выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором, окраска перхлорвиниловыми красками по подготовленной поверхности фасадов, окраска откосов дверных, балконных по подготовленной поверхности фасадов, демонтаж старого металлического листового ограждения балкона, ремонт бетонной плиты балкона, устройство гидроизоляции обмазочной, облицовка балкона металлическими профилированными листами, изготовление карнизных свесов из оцинкованной стали, устройство мелких покрытий. Всего выполнены работы на сумму 84 241,25 рублей, которые Гулина Е.В. уплатила подрядчику ООО «СтройПромАльянс» по договору. За выполнение проектной документации «Ремонт балконов по ... устройством козырьков» Гулина Е.В. уплатила ООО «Рудсервис» 29839,50 рублей.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что балконные плиты являются общим имуществом собственником многоквартирного дома, а ремонт, необходимый для восстановления целостности балконов в квартире истицы, относится к категории капитального.
Для производства необходимого капитального ремонта балконных плит принадлежащих истице квартиры, требуется соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, данное собрание не проводилось, решение о проведении капитального ремонта, в том числе, ремонта балконов, собственниками помещений не принималось. Исходя из изложенного следует, что Гулина Е.М., проигнорировав установленный жилищным законодательством порядок проведения капитального ремонта общего имущества, ремонт балконов своей квартиры произвела по собственной инициативе, в связи с чем правовых оснований для взыскания с ТСЖ «Надежда» понесенных ею расходов не имеется.
Доводы истицы о том, что ТСЖ «Надежда» фактически не осуществляет свою деятельность, не имеют правового значения, поскольку сведения о данном юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, в настоящее время сведения о прекращении его деятельности отсутствуют. В судебном порядке протоколы голосования собственников жилья в многоквартирном доме о выборе порядка управления многоквартирным домом не признаны недействительными. При таких обстоятельствах доводы об отсутствии деятельности ТСЖ не подтверждаются.
Доказательств того, что истец инициировала обращение в специализированную экспертную организацию с целью установления необходимости проведения капитального ремонта и в установленном порядке решала вопрос о проведении капитального ремонта балконных плит на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, как то указано в п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, не представлено. Обращения в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области, администрацию г. Оленегорска и прокуратуру не свидетельствуют о соблюдении порядка проведения текущего и капитального ремонтов общего имущества, установленного Жилищным кодексом и иными правовыми актами.
Оценив представленные сторонами доказательства, а также отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества собственников жилого дома, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░