Решение по делу № 2-4283/2017 от 22.09.2017

Дело № 2-4283/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Марковой Е.Н.,

с участием представителя истца Седачева А.В.,

представителя Управления по строительству и развитию территории города Брянска Троян Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова М.В. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Климов М.В. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка, расположенного <адрес>, на котором возведена самовольная постройка.

Истцом принимались меры для получения разрешения на строительство жилого дома, однако Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска 13.12.2016 в выдаче разрешения на строительство было отказано по причине отсутствия градостроительного регламента, а именно правил землепользования и застройки территории, на которой расположен принадлежащий Климову М.В. земельный участок.

После возведения жилого дома, в целях сохранения и признания права на самовольную постройку он обратился в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска, однако 07.08.2017 получил отказ, заявителю разъяснено право обращения в суд.

На основании изложенного, истец просил суд признать и сохранить за ним право на жилой дом общей площадью 115,7 кв.м, жилая площадь 63,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №....

Определением Советского районного суда г.Брянска к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по строительству и развитию территории города Брянска.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца по доверенности Седачев А.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования, просил суд признать право собственности Климова М.В. на самовольно возведенный жилой дом (Лит.А), общей площадью 115,7 кв.м., жилой площадью 63,5 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 17 июля 2017 года, расположенный <адрес> с кадастровым №....

В судебное заседание истец, представитель ответчика Брянской городской администрации не явились.

Истец, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Брянской городской администрации о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения указанного гражданского дела без участия неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Седачев А.В. поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территорий города Брянска Троян Е.Е. не возражала относительно удовлетворения исковых требований истца с учетом того, что самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, позволяет эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей, соответствует градостроительным нормам и режиму использования земельного участка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Климов М.В. является собственником земельного участка, расположенного <адрес>, кадастровый №..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

На основании постановления Администрации города Брянска от 29.07.1992 года №576 истцу был выделен земельный участок <адрес>, площадью 1008 кв.м под строительство 2-х этажного кирпичного жилого дома в связи с чем оформлен акт выноса в натуру границ земельного участка от 23.05.1994 с разбивкой строений, предусмотренных на земельном участке, а также схема домовладения и проект 2-х этажного одноквартирного жилого дома, согласованный Управлением архитектуры и градостроительства г.Брянска.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяется статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки. Так, из ответа Управления по строительству и развитию территории города Брянска от 07.08.2017 года № 6609 следует, что согласно Правилам землепользования и застройки города Брянска, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 №796, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), в которой размещение индивидуальных жилых домов предусмотрено основными видами разрешенного использования недвижимости. Самовольно возведенная постройка (Лит.А), возведенная на земельном участке <адрес> в части соответствия параметрам, установленным Правилами, СП 30-102-99, не противоречит указанным требованиям.

Согласно техническому заключению ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 27 ноября 2017 года конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) на участке домовладения <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям.

Конструкции самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) на участке домовладения <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное техническое заключение содержит ссылки на нормативно-техническую документацию, составлено с выходом на место объекта недвижимости, оснований не доверять ему у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает данное доказательство допустимым для разрешения дела.

Таким образом, судом установлено, что возведенная Климовым М.В. самовольная постройка выполнена без нарушений градостроительных и строительных норм, правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок <адрес> с кадастровым №... находится у истца в собственности, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Сведений о наличии спора о праве на самовольную постройку у суда не имеется.

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные судом обстоятельства, суд находит исковые требования Климова М.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Климова М.В. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности Климова М.В. на самовольно возведенный жилой дом (Лит.А) общей площадью 115,7 кв.м, жилой площадью 63,5 кв.м согласно техническому паспорту, выполненному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 17 июля 2017 года, расположенный <адрес> с кадастровым №...

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения суда оглашена 05.12.2017 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.12.2017 г.