Решение по делу № 2-1163/2019 от 12.11.2019

дело № 2-1163/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года                                                                                         г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Макарове Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1163/2019 по исковому заявлению Грикаловского П.И., Демкиной С.П., Демкина Е.А. к администрации МО «город Северобайкальск» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Грикаловский П.И., Демкина С.П., Демкин Е.А. обратились с настоящим иском, мотивируя тем, что администрация МО «город Северобайкальск» осуществляет управление многоквартирным домом N 10, по ул. Ленина, г. Северобайкальск на основании заключенного договора управления многоквартирным домом. Истцам предоставлено жилое помещение по социальному найму по адресу: <адрес>, которое находится в непригодном для проживания состоянии. Для восстановления нарушенных прав в суде необходимо проведение строительно-технической экспертизы о соответствии помещения для постоянного проживания. Для этого необходима проектная документация. Документация, размещенная на сайте закупки № 0302300103315000093, информация о контракте № 3031700934816000006, содержится не в полном объеме, отсутствуют проектные конструктивные решения несущих конструкций, окон и других элементов жилого МКД.

Собственники помещений в многоквартирном доме заключили с истцом договор управления многоквартирным домом.

Считают, что Управляющая компания нарушила их права, установленные п.п. «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Требование о передаче технической документации оставлено ответчиком без удовлетворения и не предоставлена полная и достоверная информация согласно Закону защиты прав потребителей РФ и ЖК РФ. Управляющая организация обязана хранить и предоставлять документацию любому собственнику помещений.

Просят в соответствии со ст. 10 Закона защиты прав потребителей РФ обязать администрацию МО «город Северобайкальск» передать техническую документацию на многоквартирный дом N 10 по ул. Ленина, г Северобайкальск.

Истцы Грикаловский П.И., Демкина С.П., Демкин Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель истца Грикаловского П.И. по доверенности Никитина Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что администрация МО «город Северобайкальск» как Управляющая компания не представила техническую документацию на дом, по договору социального найма администрация МО «город Северобайкальск» является ответчиком по Закону «О защите прав потребителей», так как предоставляет истцам коммунальные услуги.

Представитель ответчика по доверенности Викулова И.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила о том, что истцы являются нанимателями по договору социального найма, оснований для передачи истцам технической документации на дом ни одной нормой права, ни договором социального найма не предусмотрено, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416 предусмотрена передача технической документации только Управляющей организации. Распоряжением администрации МО «город Северобайкальск» № 92 от 14.03.2017 г. управление домом передано в Управляющую компанию «ТЭС».

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения в силу следующего.

Исходя из положений ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.ч.1,2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между МО «город Северобайкальск», в лице врио главы администрации М. (Наймодатель) и Грикаловским П.И. (Наниматель) заключен договор социального найма № 5964 от 28.09.2018 г., согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселяются и включены в договор социального найма члены семьи: Демкина С.П. – дочь, Демкин Е.А. – внук.

В соответствии с распоряжением администрации МО «г. Северобайкальск» № 92 от 14.03.2017 г. Управляющей компании - МП УК «ТЭС» с 14.03.2017 г. передан на техническое обслуживание и содержание многоквартирный жилой дом № 10 по ул. Ленина.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что:

б) под товаром следует понимать вещь (вещи), определенную либо родовыми (числом, весом, мерой), либо индивидуальными признаками, предназначенную для продажи или иного введения в гражданский оборот;

в) под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной договорной основе;

г) под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора;

Таким образом, правоотношения по договору социального найма указанным законом, вопреки доводам истцов, не регулируются, положения ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» к рассматриваемому вопросу отношения не имеют и обязанности наймодателя по заявленным требованиям не регламентируют, кроме того, истцами не представлено доказательств, что они являются собственниками спорного жилого помещения, что администрация МО «г. Северобайкальск» является организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Сведений о том, что истцы обращались в адрес управляющей компании - организацию, осуществляющую деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в материалы дела не представлено.

Поскольку возникшие между сторонами правоотношения по обеспечению органом местного самоуправления нуждающихся в жилье граждан жилыми помещениями по договору социального найма регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» не подлежит применению при разрешении настоящего спора.

Вместе с тем, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации также не содержат требований к наймодателю жилого помещения по договору социального найма передавать техническую документацию на него.

Также в основании иска указывается о том, что для восстановления нарушенных прав в суде необходимо проведение строительно-технической экспертизы о соответствии помещения для постоянного проживания, для чего необходима проектная документация, между тем сторона истца ходатайств о проведении строительно-технической экспертизы не заявляла, требований о соответствии жилого помещения для постоянного проживания не заявляла.

Перечень способов защиты гражданских прав, установленный ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. В любом случае заявителем должен быть выбран такой способ защиты нарушенных или оспоренных прав, который при разрешении дела судом позволяет полностью восстановить нарушенное или оспоренное право заявителя. Правильное определение предмета иска определяет и будущее исполнение судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грикаловского П.И., Демкиной С.П., Демкина Е.А. к администрации МО «город Северобайкальск» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20.12.2019 года.

Судья:                                            А.И. Болдонов