Решение по делу № 2-1231/2019 от 17.06.2019

Дело № 2-1231/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года                     г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего    судьи                      Ананьевой Е.А.,

при секретаре                          Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Е. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

А.Е. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения, мотивировав требования тем, что состоит на учете в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающейся в жилых специализированных помещениях БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>». Жилых помещений в собственности не имеет.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Т.О. просил провести судебное заседание в его отсутствие, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Горно-Алтайского городского суда от 30.06.2004г. отец истца Е.А. лишен родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери А.Е., мать истца Н.А. умерла 23.12.2002г.

Приказом № БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» от 12.10.2015г. истец А.Е. поставлена на очередь жилищной комиссии отделения опеки и попечительства БУ РА «УСПН <адрес>» в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении по списку «Сироты», учетный №.

Согласно справке № КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» от 11.04.2019г. истец А.Е. состоит на учете в Жилищной комиссии отделения опеки и попечительства КУ РА УСПН «<адрес>» в качестве нуждающейся в специализированном жилом помещении по списку «Сироты», учетный №.

На момент рассмотрения дела в суде истец достигла возраста 18 лет, и в настоящее время относится к категории лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья.

    Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До 1 января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С 1 января 2013 г. таким гражданам в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

По смыслу закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

А.Е. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта. Однако истец пояснила, что по месту регистрации не проживает, фактически проживает в <адрес>.

Истец состоит в зарегистрированном браке с Д.А., имеют общего ребенка, что подтверждается свидетельством о заключении брака и свидетельством о рождении. Супруги проживают в <адрес>.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах А.Е. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

До настоящего времени истцу, имеющему статус лица из числа детей-сирот, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда не предоставлено.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у А.Е. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ст.1, ст.2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона Республики Алтай его действие распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01.01.2013 г.

На основании п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" А.Е. подлежит обеспечению жилым помещением исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано А.Е., являющейся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, путем обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, принятием ее на соответствующий учет, принимая во внимание, что фактически истец с семьей проживают, в <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в черте <адрес> Республики Алтай.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить А.Е. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай, площадью не ниже установленных норм предоставления, отвечающее социальным и техническим правилам и нормам.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева