Решение по делу № 12-28/2020 от 27.12.2019

Дело (УИД) №54RS0031-01-2019-001637-03

Поступило: 27.12.2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2020 года                                г. Обь Новосибирская область

    Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Оби Новосибирской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Оби от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петренко Екатерины Алексеевны, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнутой административному наказанию в виде штрафа в размере 150 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Оби Новосибирской области обратился в Обской городской суд Новосибирской области в порядке главы 30 КоАП РФ с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оби от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петренко Екатерины Алексеевны, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнутой административному наказанию в виде штрафа в размере 150 рублей. В обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой г. Оби Новосибирской области в порядке законности рассмотрен материл об административном правонарушении в отношении Петренко Екатерины Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверке установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оби в отношении Петренко Е.А вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащие исполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Петренко Е.А. КДНиЗП признала в качестве смягчающего обстоятельства наличие несовершеннолетнего ребенка, не смотря на то, что из представленных материалов следует, что на иждивении Петренко Е.А. имеется только один ребенок – ФИО2. Таким образом, то обстоятельство, что Петренко Е.А. имеет несовершеннолетнего ребенка, не могло быть признано смягчающим обстоятельством, поскольку объектом совершенного ей административного правонарушения являются интересы семьи, общественные отношения по обеспечению материальных условий физического, интеллектуального и нравственного развития личности ее ребенка.

Помощник прокурора г. Оби Новосибирской области Новоселова Т.С. в судебном заседании уточнила заявленные требования, изложенные в поданном протесте, просила постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оби от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петренко Е.А. изменить, исключить указание на наличие смягчающего административную ответственность Петренко Е.А. обстоятельства – наличие у Петренко Е.А. несовершеннолетнего ребенка.

Петренко Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оби Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Оби Новосибирской области Новоселовой Т.С., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Из материалов дела усматривается, что Петренко Е.А. ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию, содержанию, обучению, защите законных прав и интересов своей несовершеннолетнего сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в систематическом употреблении Петренко Е.А. спиртных напитков, скандальном и агрессивном поведении к ребенку и окружающим в состоянии алкогольного опьянения, отсутствии заботы о здоровье, физическом и духовном развитии сына.

Вина Петренко Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями Петренко Е.А. и Петренко А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования материально-бытовых условий Петренко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, актом о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, справкой-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, данной ст.инспектором ПДН ЛМВД России по г. Оби, оцененными административным органом в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Петренко Е.А. в совершении инкриминируемого деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и ее вину, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.

Действия Петренко Е.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено комиссией в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

При этом суд приходит к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Оби Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петренко Е.А. подлежит изменению в части исключения обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно наличие у Петренко Е.А. несовершеннолетнего ребенка, по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении, в числе прочего, подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Установив, что противоправные действия Петренко Е.А. непосредственно посягали на права и охраняемые законом интересы ее несовершеннолетнего ребенка, суд, приходит к выводу, что наличие несовершеннолетнего ребенка в данном случае не может быть расценено как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

При этом существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, судом не установлено.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                    Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г. Оби Новосибирской области удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Оби от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петренко Екатерины Алексеевны – изменить, исключив обстоятельство, смягчающее административную ответственность Петренко Е.А., - наличие несовершеннолетнего ребенка.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Обской городской суд Новосибирской области в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

          Судья                                                     А.Е. Бражникова