Решение от 24.04.2018 по делу № 2-485/2018 от 20.02.2018

                                Дело № 2-485/2018

Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Скориковой Л.М..

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Скориковой Л.М. о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние и встречному исковому заявлению Скориковой Л.М. к Администрации города Нижний Тагил о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил в лице своего представителя Д., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Скориковой Л.М., в котором просит обязать ответчика привести в первоначальное состояние жилое помещение по адресу: г.Нижний Тагил, <Адрес>, в соответствии с данными технического паспорта в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что Скорикова Л.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н.Тагил <Адрес>. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ на предмет самовольной перепланировки и переоборудования указанной квартиры, в отношении ответчика Скориковой Л.М.Госжилинспекцией было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.7.21 Кодекса РФобАП. В ходе проверки установлено, что в результате самовольной перепланировки и переустройства выполнены следующие работы: площадь ванной комнаты увеличена путем уменьшения площади жилой комнаты (по техническому плану <№>). Ответчик с заявлением о перепланировке жилого помещения не обращался, решение о перепланировке не принималось, в связи с чем, исходя из положений ст. 29 ЖК РФ истец просит обязать ответчиков привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Определением суда от 22 февраля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области.

Определением суда от 05 апреля 2018 года к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление Скориковой Л.М. к администрации города Нижний Тагил о сохранении     квартиры в перепланированном состоянии.

В обоснование встречного иска в заявлении Скориковой Л.М. указано, что она является собственником спорного жилого помещения, при этом в указанном жилом помещении до приобретения ею уже была произведена перепланировка, что подтверждается справкой АО «НПК «УВЗ» от 20.12.2016, из которой следует, что в <Адрес> в ДД.ММ.ГГГГ силами ЖКУ «УВЗ» был выполнен капитальный ремонт систем водоснабжения и канализации с переоборудованием санузлов и установкой сантехнических приборов. Об имеющемся факте перепланировки ей стало известно после проверки осенью 2016 года. По результатам проверки в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении и она была привлечена к административной ответственности. Она обратилась в ООО «Проект-НТ» для оформления проекта перепланировки, который в 2017 году был согласован с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил. С указанным проектом и заявлением о перепланировке она обратилась в Администрацию города, но ей было отказано. При этом конфигурация помещения не изменена, какого либо вреда помещению не причинило и права третьих лиц не нарушает. Согласно заключению специалистов было проведено исследование, сделаны выводы, что произведенная перепланировка не нарушает строительные нормы, в связи с чем не угрожает жизни и здоровью граждан.

    В судебное заседание представитель истца администрации Муниципального образования «город Нижний Тагил» не явился, были извещены надлежащим образом.

Ответчик Скорикова Л.М. в судебном заседании исковые требования не признала. На встречных исковых требованиях по основаниям, указанным в встречном исковом заявлении, настаивала.

Представитель Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом.

Огласив первоначальное исковое заявление, выслушав ответчика Скорикову Л.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Скорикова Л.М. является единоличным собственником жилого помещения <Адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: г.Нижний Тагил, <Адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

Также судом установлено, что в указанной квартире без предварительного получения разрешительных документов выполнена перепланировка, а именно: выполнены следующие работы: площадь ванной комнаты увеличена путем уменьшения площади жилой комнаты (по техническому плану <№>).

Данный факт никем не оспорен и подтверждается актом Управления Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). В отношении собственника квартиры Скориковой Л.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Скориковой Л.М. Главой города Нижний Тагил вынесено предупреждение о необходимости приведения квартиры в прежнее состояние - в течение 3 месяцев с момента получения предупреждения (л.д.14-15).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно перечню, установленному ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Пунктом 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Из справки АО «НПК «УВЗ» от 20.12.2016, представленной ответчиком Скориковой Л.М. следует, что в <Адрес> в ДД.ММ.ГГГГ силами ЖКУ «УВЗ» был выполнен капитальный ремонт систем водоснабжения и канализации с переоборудованием санузлов и установкой сантехнических приборов (л.д.69).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В деле отсутствуют доказательства существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при перепланировке жилого помещения – при демонтаже межкомнатной стены в квартире, установки новой межкомнатной стены в помещении, а также того, что сохранение жилого помещения в перепланированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлен встречный иск к Администрации города Нижний Тагил о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Исходя из положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ само по себе нарушение строительных правил при проведении перепланировки и переустройстве не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма применяется с учетом Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" которым регулируются вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда.

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Суд приходит к выводу, что произведенная в квартире ответчика перепланировка, а именно: площадь ванной комнаты увеличена путем уменьшения площади жилой комнаты (по техническому плану <№>), не является существенным нарушением строительных норм, поскольку произведена внутри квартиры истца, основные конструкции здания не нарушены.

Представителем администрации не представлено доказательств, что указанная перепланировка создает угрозу жизни и здоровью граждан, ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

В подтверждение своих доводов о том, что произведенная перепланировка выполнена в соответствии со строительными нормами и не нарушает права и интересы иных лиц, истцом по встречному иску представлен проект перепланировки, составленный ООО «Проект-НТ», который в 2017 году был согласован с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил (лист согласования на л.д. 74).

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что произведенная в спорной квартире перепланировка соответствует предъявляемым законом требованиям безопасности и возможности сохранения квартиры в указанном состоянии в перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Тагил к Скориковой Л.М. о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние следует отказать, а встречные исковые требования Скориковой Л.М. к Администрации города Нижний Тагил о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░