Решение по делу № 2-740/2024 от 02.08.2024

Дело № 2-740/2024

УИД: 04RS0004-01-2024-001317-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 г.                                                   г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Дамдиновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Нижнеубукунское» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, к Балдановой Д.Ц. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО СП «Нижнеубукунское» обратилось в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в котором просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершей Р. общей площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности МО СП «Нижнеубукунское» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения гражданина Р., общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с отсутствием трудовых и финансовых ресурсов Администрация МО СП «Селендума» передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями Администрации МО «Селенгинский район». В результате проведенной Администрацией МО «Селенгинский район» инвентаризации участков общей долевой собственности объединения крестьянских хозяйств им. С.М. Кирова составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от 11.05.2012 г., размещен на информационных щитах на территории сельского поселения, на сайте администрации МО «Селенгинский район». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников Р.. не поступали.

Администрация МО «Селенгинский район» постановлением от 21.03.2013 №238 утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением суда от 27.08.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Балданова Д.Ц.

В судебном заседании стороны отсутствовали, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности Чижова Е.В. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в том числе в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети "Интернет", а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Согласно статье 19.3 Закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 12.2 Закона наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (статья 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Селенгинской районной администрацией от 11.12.1992 №349 «О реорганизации совхоза им. Кирова в объединение крестьянских хозяйств им. С.М. Кирова» утвержден список пайщиков ОКХ им.Кирова, в который вошла Р.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Р. умерла.

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом и, в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит передаче в муниципальную собственность.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По сообщениям нотариусов Селенгинского нотариального округа наследственное дело к имуществу умершей Р. не открывалось, наследственные права не заявлялись.

Согласно справке с администрации сельского поселения «Нижнеубукунское» Р. имела следующий состав семьи – дочь Балданова Д.Ц.

Между тем, сведений о фактическом принятии наследства, оставшегося после смерти Р., суду не представлено.

Из газеты Бурятия от 11.05.2012 г. № 47 (4606) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей колхоза им.Кирова. С даты публикации в газете указанного списка в установленный трехмесячный срок собственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявили ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей, не принято из-за отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО «Селенгинский район» от 14.02.2013 № 103 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. К.М. Кирова на территории Селенгинского района Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей. Исходя из приложения к указанному постановлению, Р. включена в список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. К.М. Кирова на территории Селенгинского района Республики Бурятия.

Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что наследодатель, а затем и его возможные правопреемники распорядились спорной земельной долей, зарегистрировали на нее право собственности в ЕГРН, использовали ее по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не востребована.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая умершей Р. является невостребованной, что в соответствии со ст.ст. 12.1, 19.3 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения исковых требований.

Оснований для удовлетворения требований к Балдановой Д.Ц. не имеется, поскольку не установлено, что она, как наследник первой очереди, обратилась к нотариусу либо совершила действия по фактическому принятию наследства.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО СП «Нижнеубукунское» (ИНН 0318002338) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ИНН 7536179850) удовлетворить.

Прекратить право собственности Р. на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования сельское поселение «Нижнеубукунское» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения Р., общей площадью <данные изъяты> га, (<данные изъяты> доли) с кадастровым номером: №, расположенную по <адрес>

В удовлетворении требований к Балдановой Д.Ц. (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) отказать.

Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2024 г.