Решение по делу № 2-95/2019 от 22.01.2019

                                                                                                гр.дело № 2-95/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 марта 2019 года                                            гор. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Бардунаевой А.Э.,

при секретаре Доржиевой Л.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Кяхтинского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Долгобрюхову В.Н., Долгобрюховой М.А., Долгобрюхову И.В., Долгобрюховой Т.В., Долгобрюхову Е.И. о признании утратившими, не приобретшим права пользования служебным жилым помещением, и о выселении из него, без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

В суд обратился истец Военный прокурор Кяхтинского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что в ходе надзорных мероприятий было установлено, что жилое помещение в виде отдельной 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является служебным и принадлежит на праве собственности РФ в лице Министерства обороны РФ. Полномочия собственника по отношению к данному жилому помещению осуществляет ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ. Истец указывает, что согласно сведениям из Отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ «Восторегионжилье», выписки из лицевого счета и поквартирной карточки, предоставленными ООО УК «Вектор» в спорном жилом помещении проживают Долгобрюхов В.Н., его супруга Долгобрюхова М.А., их сын Долгобрюхов И.В., дочь Долгобрюхова Т.В., и внук Долгобрюхов Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием для вселения Долгобрюхова В.Н. и членов его семьи в вышеуказанное служебное помещение послужил ордер от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом командующего Сибирским военным округом от ДД.ММ.ГГГГ № Долгобрюхов В.Н. был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Долгобрюхов В.Н. исключен из списков личного состава войсковой части. После исключения Долгобрюхова В.Н. из списков личного состава воинской части он реализовал гарантированное ему право на получение жилья по избранному месту жительства в связи с увольнением с военной службы по льготному основанию и в связи с наличием у него выслуги лет военной службы превышающей 10 лет путем предоставления ему жилищной субсидии. На основании заявления Долгобрюхова В.Н. о перечислении жилищной субсидии на банковский счет, ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ принято решение № о предоставлении Долгобрюхову В.Н. на состав семьи из 3 человек субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> рублей, которые согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ поступили на банковский счет Долгобрюхова В.Н. При этом Отделением территориальным г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» при определении размера субсидии, подлежащей выплате Долгобрюхову В.Н. и членам его семьи, обоснованно не учитывался факт регистрации его сына Долгобрюхова И.В. в служебной квартире, поскольку согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ последний является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Внук Долгобрюхова В.Н. – Долгобрюхов Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения при определении размера субсидии не может быть признан членом семьи военнослужащего, поскольку родился после утраты Долгобрюховым В.Н. статуса военнослужащего Министерства обороны РФ, имеет трудоспособных родителей, и не находится под опекой Долгобрюхова В.Н. Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № Долгобрюхов В.Н. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением ему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей. Однако, несмотря на указанное, Долгобрюхов В.Н. и члены его семьи фактически продолжают проживать в спорном жилом помещении до настоящего времени, с регистрационного учета по месту жительства они не снялись. Истец также указывает на то, что после утраты Долгобрюховым В.Н. статуса военнослужащего и в связи с этим утраты им права пользования служебным жилым помещением, он вселил в спорное жилое помещение своего внука Долгобрюхова Е.И., который является сыном Долгобрюхова И.В. Ответчики Долгобрюхов И.В. и Долгобрюхова Т.В. военную службу не проходят и не проходили, статусом лиц гражданского персонала Вооруженных сил РФ не обладают. Ответчики не относятся к категории лиц, выселение которых из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается. Истец указывает, что ответчики, занимая служебное жилое помещение нарушают права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц – военнослужащих Министерства обороны России, проходящих службу на территории Кяхтинского гарнизона, на предоставление им служебных жилым помещений, освобождаемых гражданами, уволенными с военной службы. В связи с указанным, истец обратился в суд, и просит признать ответчиков Долгобрюхова В.Н., Долгобрюхову М.А., Долгобрюхова И.В., Долгобрюхову Т.В. утратившими право пользования, ответчика Долгобрюхова Е.И. не приобретшим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Белобородов В.П., действующий на основании доверенности, поддержал доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что до настоящего времени ответчики занимают спорное жилое помещение, добровольно выселяться из него отказываются, тем самым нарушают права военнослужащих подлежащих вселению в служебные жилые помещения на территории <адрес>. Ответчику Долгобрюхову В.Н. и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья, каких-либо правовых оснований для занятия спорного жилого помещения у ответчиков в настоящее время не имеется.

В судебном заседании ответчик Долгобрюхова М.А. возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, поддержав доводы изложенные в возражениях на исковое заявление, поскольку ее сын Долгобрюхов И.В. и внук Долгобрюхов Е.И. не обеспечены жилым помещением, считает, что жилищная субсидия должна была быть предоставлена с учетом ее сына и внука. Довод истца о том, что ее сын Долгобрюхов И.В. обеспечен жилым помещением несостоятельна, поскольку квартира в <адрес> находится в ипотеке (залоге), ее несовершеннолетний внук проживает с ними в <адрес>, иного жилого помещения для проживания они не имеют. Считает, что истец не обладает полномочиями для обращения в суд с требованиями об их выселении, и действует в нарушение требований действующего законодательства. В выписке из ЕГРН на спорное жилое помещение отсутствуют сведения о собственнике, что подтверждает то обстоятельство, что квартира, в которой они проживают, не является служебной. Истцом в обоснование требований представлены недопустимые доказательства, которые не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения. Кроме того, истцом пропущен общий трехлетний срок исковой давности для обращения в суд. В связи с чем просила суд в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.

Ответчики Долгобрюхов В.Н., Долгобрюхова Т.В., Долгобрюхов И.В., действующий в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Долгобрюхова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, что подтверждается расписками и телефонограммой.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель Каурова О.Б., действующая на основании доверенности, просила суд удовлетворить заявленные требования, поскольку они заявлены законно и обоснованно, правовых оснований для проживания ответчиков в служебном жилом помещении в настоящее время не имеется.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ Денисюк Л.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, и удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме.

Поскольку ответчики Долгобрюхов В.Н., Долгобрюхова Т.В., Долгобрюхов И.В., действующий в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Долгобрюхова Е.И. надлежащим образом извещались судом о дате и времени судебного заседания, суд считает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки, и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из п.1 ч.1 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из ч.1 и ч.2 ст. 103 Жилищного Кодекса РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно ч.3 ст. 104 Жилищного Кодекса РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как закреплено в ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями посредством предоставления средств жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Военнослужащие при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ Кяхтинского района Забайкальского военного округа Долгобрюхову В.Н. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> с составом семьи: супруга Долгобрюхова М.А., сын Долгобрюхов И.В. и дочь Долгобрюхова Т.В.

Как следует из п.41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).

Согласно ответу с ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ от 30.11.2018 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит на бюджетном учете учреждения, квартира является собственностью РФ и принята учреждением от реорганизованной КЭЧ Кяхтинского района на основании Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного Акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 года N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" ФГУ "Сибирское Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений, в том числе КЭЧ Кяхтинского района.

Из передаточного Акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФГУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ от Кяхтинской КЭЧ района приняло имущество, в том числе все права и обязанности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости следует, что зарегистрированные права на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Как следует из поквартирной карточки нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Долгобрюхов В.Н. с составом семьи: Долгобрюхова М.А. (супруга), Долгобрюхов В.И. (сын), Долгобрюхова Т.В. (дочь), Долгобрюхов Е.И. (внук).

Из справок формы 1-П и адресных справок следует, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета и финансово-лицевого счета ответчики Долгобрюховы проживают в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Из выписки из Приказа командующего войсками Сибирского военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Долгобрюхов В.Н. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Согласно выписке из Приказа командира войсковой части № № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> Долгобрюхов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в Военный комиссариат Кяхтинского района РБ. Указанное также подтверждается справкой с Военного комиссариата РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Долгобрюхову В.Н. и совместно проживающим с ним членам его семьи: супруге Долгобрюховой М.А., дочери Долгобрюховой Т.В. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> руб.

В материалы дела представлено заявление Долгобрюхова В.Н. о перечислении средств жилищной субсидии на указанные им реквизиты банковского счета.

В заявлении указано, что Долгобрюхов В.Н. и члены его семьи осведомлены о том, что перечисление средств жилищной субсидии на банковский счет является выполнением государства перед военнослужащими обязательств по обеспечению его и членов его семьи жильем; что он и члены его семьи подлежат снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях в течении 3-х дней после перечисления суммы жилищной субсидии на открытый на его имя банковский счет.

Из представленного суду платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на счет Долгобрюхова В.Н. ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно ответа с ПАО «Сбербанк России» <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были зачислены на счет № открытый на имя Долгобрюхова В.Н. от отправителя УФК по Хабаровскому краю (ФКУ «УФО МО РФ по Хабаравскому краю»).

ДД.ММ.ГГГГ Решением № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Долгобрюхов В.Н. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему уволенному с военной службы субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения с размере <данные изъяты> рублей.

Из ответа с Администрации МО «Город Кяхта» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре имущества МО «Город Кяхта» не состоит. Договор социального найма с Долгобрюховым В.Н., Долгобрюховой М.А., Долгобрюховым И.В., Долгобрюховой Т.В. на указанное жилое помещение не заключался. Долгобрюхов В.Н., Долгобрюхова М.А., Долгобрюхов И.В., Долгобрюхова Т.В. состоят на учете в Администрации МО «Город Кяхта» в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «бывший военнослужащий». Договор социального найма на муниципальные жилые помещения с указанными гражданами не заключался.

Исходя из указанных норм закона, обстоятельств дела, суд считает, что требования истца о признании ответчиков утратившими, не приобретшим право пользования служебным жилым помещением и об их выселении, без предоставления другого жилого помещения заявлены законно и обоснованно.

Доводы ответчика Долгобрюховой М.А. о том, что ее сын Долгобрюхов И.В. и <данные изъяты> внук Долгобрюхов Е.И. не обеспечены в установленном порядке жилым помещением, в том числе средствами жилищной субсидии, в связи с чем они не подлежат выселению из занимаемого жилого помещения, суд считает несостоятельными и не основанными на нормах права, исходя из следующего.

Из п.2 ст. 61 ГПК РФ следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сын ответчика Долгобрюхова В.Н. – Долгобрюхов И.В. был обоснованно снят с учета в качестве члена семьи военнослужащего Долгобрюхова В.Н. в целях обеспечения жильем, поскольку Долгобрюхов И.В. имеет отдельную семью, воспитывает сына Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения по <адрес> (право обременено ипотекой в силу закона). Судом также было установлено, что Долгобрюхов И.В. реализовал свое право на обеспечение жильем посредством участия в программе накопительно –ипотечной системы, и фактически членом семьи военнослужащего Долгобрюхова В.Н. не является.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что поскольку отец <данные изъяты> Долгобрюхова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения –Долгобрюхов И.В. не является членом семьи военнослужащего Долгобрюхова В.Н., то <данные изъяты> Долгобрюхов Е.И. также не является членом семьи Долгобрюхова В.Н., поскольку местом жительства несовершеннолетнего признается место жительства его законного представителя Долгобрюхова И.В. Долгобрюхов Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в силу <данные изъяты> не имеет возможности вести с Долгобрюховым В.Н. общего хозяйства, каких-либо сведений о наличии исключительного случая для признания <данные изъяты> Долгобрюхова Е.И. членом семьи Долгобрюхова В.Н., суду представлено не было.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, и подтверждается представленными материалами, что ответчик Долгобрюхов В.Н., уволенный с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и члены его семьи, реализовав гарантированное им законом право на обеспечение жилым помещением посредством предоставления за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья до настоящего времени проживают в спорном служебном жилом помещении.

Тогда как реализация права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, для освобождения занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны Российской Федерации (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510, пункт 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, требования пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (Определение Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 N 1015-О).

У ответчиков Долгобрюхова И.В. и его сына Долгобрюхова Е.И. как было установлено в судебном заседании, право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета как членов семьи военнослужащего Долгобрюхова В.Н. не возникло, однако, до настоящего времени они также занимают спорное служебное жилое помещение.

Доводы ответчика Долгобрюховой М.А. о том, что истец Военный прокурор Кяхтинского гарнизона не имеет полномочий для обращения в суд с требованиями о признании ее и членов ее семьи утратившими право пользования жилым помещением и об их выселении, без предоставления иного жилого помещения, суд считает несостоятельными исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ.

Таким образом, прокурор обладает полномочиями для обращения в суд с вышеуказанными требованиями, доводы ответчика в данной части несостоятельны.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Долгобрюховой М.А. в ходе рассмотрения дела каких-либо доказательств, что решение № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилищной субсидии, равно как и решение от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на основании которого Долгобрюхов В.Н. и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, были признаны незаконными, либо отменены, суду не представлено.

Доводы ответчика Долгобрюховой М.А. о том, что истцом не представлено доказательств, что жилое помещение, в котором они проживают является служебным, поскольку сведения об этом в ЕГРН отсутствуют, и что в данной квартире они проживают на протяжении длительного времени, в связи с чем выселены быть не могут, суд считает несостоятельными исходя из следующего.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено военнослужащему Долгобрюхову В.Н. и членам его семьи на основании ордера в связи с прохождением им военной службы. По действовавшему на тот период законодательству служебные жилые помещения предоставлялись на основании ордера. В настоящее время спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, являющееся правопреемником Кяхтинской КЭЧ района, которое приняло от последнего имущество, в том числе все права и обязанности в отношении жилого помещения по <адрес>. Как было установлено в ходе рассмотрения дела, данная квартира была предоставлена Долгобрюхову В.Н. именно как служебная, иных оснований для предоставления квартиры не установлено.

Таким образом, отношения по пользованию квартирой регулируются положениями законодательства о специализированном жилищном фонде. Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит. Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Сведений об изменении правового режима квартиры в материалах дела не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, ответчиком суду не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ответчикам Долгобрюховым на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание Долгобрюхова В.Н. и членов его семьи в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира была предоставлена военнослужащему во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения им обязанностей воинской службы.

Отсутствие регистрации права собственности в ЕГРН не свидетельствует о том, что к специализированному жилищному фонду спорное жилое помещение не относится, и не препятствует осуществлению собственником прав в отношении принадлежащего ему имущества.

Доводы ответчика Долгобрюховой М.А. о том, что истцом в нарушение требований ст. 196 ГК РФ пропущен общий трехлетний срок исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права, суд считает несостоятельными исходя из следующего.

В соответствии с абз. 4 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

Требование о выселении из жилого помещения, которое находится в федеральной собственности, лиц, обеспеченных жилым помещением путем предоставления жилищной субсидии, фактически является требованием об устранении нарушений права федеральной собственности, в связи с чем на заявленные истцом требования не распространяется исковая давность.

Доводы ответчика Долгобрюховой М.А. о том, что у них в силу ст. 234 ГК РФ возникло право собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности несостоятельны, поскольку указанная норма закона к спорным правоотношениям не применима.

Доводы ответчика Долгобрюховой М.А., что представленные истцом доказательства в обоснование заявленных требований являются недопустимыми, суд считает несостоятельными, поскольку указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 55 и ст. 60 ГПК РФ. Оснований для признания представленных истцом доказательств, недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Долгобрюхов В.Н. и члены его семьи: Долгобрюхова М.А., Долгобрюхова Т.В. после выплаты им жилищной субсидии считаются обеспеченными жилым помещением в установленном законом порядке, в связи с чем, ответчики не имеют более права занимать служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. У ответчиков Долгобрюхова И.В., и его сына Долгобрюхова Е.И. право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета как членов семьи военнослужащего Долгобрюхова В.Н. не возникло, в связи с чем они не имеют правовых оснований для проживания в указанном служебном жилом помещении.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что совокупность условий, указанных в ч. 2 статьи 103 ЖК РФ, при наличии которых ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отсутствует.

До настоящего времени ответчики занимают спорное жилое помещение, отказываясь добровольно выселиться из него, тем самым препятствуя реализации прав военнослужащих и членам их семей пользоваться данным служебным жилым помещением по основаниям предусмотренным положениями ФЗ «О военнослужащих» и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующих порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем ответчики Долгобрюхов В.Н., Долгобрюхова М.А., Долгобрюхова Т.В., Долгобрюхов И.В. подлежат признанию утратившими их право пользования служебным жилым помещением, ответчик Долгобрюхов Е.И. подлежит признанию не приобретшим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселению из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Военного прокурора Кяхтинского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Долгобрюхову В.Н., Долгобрюховой М.А., Долгобрюхову И.В., Долгобрюховой Т.В., Долгобрюхову Е.И. о признании утратившими, не приобретшим права пользования служебным жилым помещением, и о выселении из него, без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать Долгобрюхова В.Н., Долгобрюхову М.А., Долгобрюхова И.В., Долгобрюхову Т.В. утратившими право пользования служебным жилым помещением: квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать Долгобрюхова Е.И. не приобретшим право пользования служебным жилым помещением: квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Долгобрюхова В.Н., Долгобрюхову М.А., Долгобрюхова И.В., Долгобрюхову Т.В., Долгобрюхова Е.И. из служебного жилого помещения: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

    Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2019 года.

     Судья                                                                                            А.Э.Бардунаева