ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6822/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 07 ноября 2024 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Цечоева Ибрагима Хаматхановича на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области от 20 ноября 2023 г. №, решение судьи Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 08 апреля 2024 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 03 июня 2024 г., вынесенные в отношении Цечоева Ибрагима Хаматхановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области от 20 ноября 2023 г. №, оставленным без изменения решением судьи Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 08 апреля 2024 г. и решением судьи Кемеровского областного суда от 03 июня 2024 г., Цечоев И.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе Цечоев И.Х. просит постановление по делу об административном правонарушении и судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200 под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.
Как следует из материалов дела, 22 сентября 2023 г. в 14 час. 59 мин. на 70 км 20 м автодороги «Кемерово – Новокузнецк» в Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области водитель 5-осного транспортного средства «Вольво FM-TRUCK 4Х2» г/н №, в нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», без специального разрешения осуществил движение данного транспортного средства с превышением предельно допустимой нагрузки на третью ось на 15,69 % (8,687 тонн при допустимой нагрузке 7,5 тонн).
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АПВГК АСИ», имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи и послужило основанием для привлечения собственника (владельца) указанного транспортного средства Цечоева И.Х. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Достоверность показаний указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.
Факт имевшего место события указанного административного правонарушения подтвержден актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 22 сентября 2023 г. № 4500.
Вывод о наличии в действиях Цечоева И.Х. состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.
Требования статьи 24.1 КАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что расчет осевых нагрузок произведен некорректно, обоснованными признать нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с приложением № 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, допустимая нагрузка группу сближенных строенных осей, расстояние между которыми от 1,3 м до 1,8 м (включительно), в том числе для транспортных средств, имеющих оси и группы сближенных осей с односкатными колесами, оборудованными пневматической или эквивалентной ей подвеской, составляет 22,5 тонн.
Согласно пункту 3 примечания к приложению № 3 к указанным выше Правилам, для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе.
Согласно информации, представленной заместителем директора ГКУ «Дирекция автодорог Кузбасса» ФИО4 (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №ДД) указанный выше автоматический пункт весогабаритного контроля расположен на участке дороги, запроектированной и построенной для транспортных средств с нагрузкой 10,0 т на ось (л.д. 45).
Оснований не доверять достоверности указанной информации не имеется.
Из содержания акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 22 сентября 2023 г. № следует, что 5-осное транспортное средство «Вольво FM-TRUCK 4Х2» г/н № имеет группу сближенных строенных осей, расстояние между которыми составляет 1,32 м (л.д. 10).
Изложенное свидетельствует о том, что допустимые параметры осевых нагрузок указанного выше транспортного средства (7,5 тонн на каждую ось в группе) были правомерно определены исходя из максимально допустимой нагрузки на группу сближенных строенных осей (третья, четвертая и пятая оси) массой 22,5 тонн.
При таких обстоятельствах выводы о превышении предельно допустимой нагрузки на третью ось на 15,69 % указанного выше транспортного средства, являются правильными.
Доводы Цечоева И.Х. о том, что он не имеет водительского удостоверения соответствующей категории, позволяющей ему управлять грузовым транспортным средством с прицепом, не опровергают обоснованность выводов о его виновности в совершении вмененного правонарушения.
Доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что транспортное средство, собственником (владельцем) которого является Цечоев И.Х., в момент фиксации административного правонарушения, находилось во владении и пользовании иного лица, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.
Обстоятельства данного дела и исследованные доказательства, позволяют сделать вывод об отсутствии оснований для освобождения Цечоева И.Х. от административной ответственности в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы не нашли своего подтверждения, противоречат совокупности собранных доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях Цечоева И.Х. объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обжалуемые акты являются мотивированными, вынесены с соблюдением положений статьи 29.10 КоАП РФ.
Жалобы на постановление рассмотрены в соответствии с требованиями, установленными статьями 30.6, 30.9 КоАП РФ, соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области от 20 ноября 2023 г. №, решение судьи Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 08 апреля 2024 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 03 июня 2024 г., вынесенные в отношении Цечоева Ибрагима Хаматхановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Д.В. Недорезов