Решение по делу № 2-1980/2015 от 06.05.2015

Дело № 2-1980/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                          Малковой И.С.

при секретаре Бадиковой И.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Медиковой <данные изъяты> о признании отказа Министерства регионального развития Республики Алтай незаконным, включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилья,

УСТАНОВИЛ:

Медикова А.А. обратилась в суд с заявлением о признании отказа Министерства регионального развития Республики Алтай незаконным, возложении обязанности включить заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома.

В заявлении указано, что принадлежащий Медиковой А.А. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, попал в зону затопления, признан поврежденным в результате паводка и требует капитального ремонта. Однако Министерство регионального развития Республики Алтай отказало заявителю в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта, поскольку право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за ней ДД.ММ.ГГГГ С данным отказом заявитель не согласна, поскольку тем самым нарушаются ее права как собственника жилого помещения.

В судебном заседании Медикова А.А. на удовлетворении заявления настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 29.05.2014 г. N 315-р в Республике Алтай с 29 мая 2014 года введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 г. №295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее по тексту – Порядок).

Данный Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай, регулирует правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Согласно п. 3 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников) (п. 5 Порядка).

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, могут быть предоставлены только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, в случае принятия решения о проведении капитального ремонта данного жилья и тому гражданину, который является собственником жилого помещения.

Пунктом 9 Порядка установлено, что основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является, в том числе, отсутствие права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.

Из материалов дела следует, что Медиковой А.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ г.).

На основании пояснений заявителя, данных в судебном заседании, а также данных технического паспорта на индивидуальный жилой дом, кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что жилой дом по вышеуказанному адресу введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году.

Согласно акту визуального обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. и по заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом по <адрес> поврежден в результате наводнения и требует капитального ремонта.

Учитывая содержание данных документов, Медикова А.А. обратилась к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого дома, в удовлетворении которого ей было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. в своем ответе Министерство регионального развития Республики Алтай указало, что Медикова А.А. не имеет права на получение социальной выплаты, поскольку право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта, зарегистрировано за ней ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая, что заявитель на день объявления режима чрезвычайной ситуации являлась фактическим владельцем жилого дома по <адрес>, принадлежащего ей в настоящее время на праве собственности, принятое Министерством регионального развития Республики Алтай решение является незаконным и нарушающим право Медиковой А.А. на возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

В связи с тем, что восстановление нарушенного права возможно путем включения заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на заинтересованное лицо соответствующую обязанность.

На основании ст. 98 ГПК РФ с Министерства регионального развития Республики Алтай в пользу заявителя подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Медиковой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай во включении Медиковой <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Возложить на Министерство регионального развития Республики Алтай обязанность включить Медикову <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Взыскать с Министерства регионального развития Республики Алтай в пользу Медиковой <данные изъяты> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                         И.С. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2015 г.