Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-8021/2021 от 05.10.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-8021/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2021 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Пономарева Николая Яковлевича на постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН «Родник» Пономарева Николая Яковлевича (далее – Пономарев Н.Я.), определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года и решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года,

установил:

постановлением заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года в отношении председателя ТСН «Родник» Пономарева Н.Я. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением Пономарев Н.Я. обратился с жалобой в Ядринский районный суд Чувашской Республики.

Определением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года, жалоба Пономарева Н.Я. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Пономарев Н.Я. просит отменить названные выше акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 1 части 1 статьи 25.11, части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года, которым в отношении Пономарева Н.Я. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движению дела не препятствует, прав лица на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

В связи с этим судья Ядринского районного суда Чувашской Республики пришел к правильному выводу о том, что жалоба Пономарева Н.Я. на указанное постановление от 22 января 2018 года подлежит возврату заявителю.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 18 апреля 2006 года № 107-О и от 19 апреля 2007 года № 245-О-О Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях непосредственно не предусматривает возможность обжалования решения о возбуждении дела об административном правонарушении, вместе с тем в его главе 30 закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении: в соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела; такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы граждан.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Доводы заявителя о незаконности постановления заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года в рамках рассмотрения настоящей жалобы проверены быть не могут, поскольку, как указано выше, данный акт не может быть предметом судебной проверки, в том числе судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции, производство по жалобе Пономарева Н.Я. в данной части подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года и решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года, состоявшиеся по жалобе Пономарева Николая Яковлевича на постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН «Родник» Пономарева Н.Я., оставить без изменения, а жалобу Пономарева Н.Я., в части обжалования указанных судебных актов – без удовлетворения.

Производство по жалобе Пономарева Николая Яковлевича, в части обжалования постановления заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН «Родник» Пономарева Н.Я. прекратить.

Судья С.С. Картовенко