Решение по делу № 2-320/2018 от 17.07.2018

Дело № 2-320/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 23 августа 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герасимовой Татьяны Васильевны к администрации Элисенваарского сельского поселения о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Герасимова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Элисенваарского сельского поселения (далее по тексту ЭСП) о взыскании денежных средств по авансовым отчетам. Заявленные требования мотивированы тем, что истец с февраля 2013 года по сентябрь 2017 года исполняла обязанности главы ЭСП. Для решения вопросов местного значения, которые необходимо было решать за пределами поселения, истцом использовался служебный транспорт – автомобиль марки «Lada Granta», находящийся на балансе администрации ЭСП. С октября 2016 года по сентябрь 2017 года истец при использовании служебного транспорта на личные денежные средства приобретала ГСМ (бензин). В связи с недостаточностью денежных средств в бюджете поселения, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 40 384,33 рубля. Несение указанных расходов документально подтверждено путевыми листами, товарными чеками и авансовыми отчетами, а также справкой о задолженности, выданной ответчиком. Ответчик в добровольном порядке отказывается выплатить истцу указанные выше денежные средства в связи с отсутствием денежных средств. На основании изложенного истец просила взыскать с ответчика денежные средства по авансовым отчетам в размере 40 384,33 рубля.

Представила дополнительные пояснения к иску, в которых указала, что необходимость выезда в выходные дни была обусловлена следующим. 02.01.2017 г. выезжала в г. Лахденпохья для заправки автомобиля, на случай непредвиденных обстоятельств, которые могли случиться в длинные выходные. 02.04.2017 г. выезжала в Лахденпохья для совместной поездки с главой администрации района в г. Петрозаводск. 29.04.2017 г. выезжала на мероприятие, проводимое в районе. 30.04.2017 г. участвовала в мотопробеге по району. 09.05.2017 г. сопровождала в г. Лахденпохья сына Долгова Н.А., погибшего в годы ВОВ и захороненного на братском кладбище в п. Элисенваара. 03.06.2017 г. ездила в район подписать документы на начало работ по восстановлению уличного освещения. 29.07.2017 г. и 30.07.2017 г. выезжала в г. Сортавала по подготовке к празднованию дня поселка (заказывала баннер, покупала призы). 01.09.2017 г. и 04.09.2017 г. были рабочие дни, в отпуск вышла только с 05.09.2017 г.

В судебном заседании истец Герасимова Т.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что командировки в г. Сортавала и в г. Петрозаводск не оформляла, так как ездила одним днем, полагает, что на один день командировки оформлять не надо. Доказательств необходимости выезда за пределы района в оспариваемые дни представить не может. Все поездки были служебные. Оформляла все документы по расходованию топлива в установленный срок, однако по вине бухгалтерии, документы не были разнесены. Баллы при покупке топлива для служебного автомобиля перечислялись на её личную карточку. Указывала в, что расстояние от г. Лахденпохья до п. Элисенваара 40 км., а не 33 км., так как ездила через «Кресты», там дорога длиннее, но ей там нравилось ездить. Расход топлива указывала 7,5 литра на 100 км., так как высчитала такой расход экспериментальным путем. Никакими актами проведение эксперимента не оформлялось.

Представитель ответчика глава ЭСП Трудова Л.М. заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление. Также дополнила, что, по её мнению, необходимости так часто ездить в г. Лахденпохья у истицы не имелось. Она сама, как глава, ездит в г. Лахденпохья намного реже. Начисленные баллы на карточку истицы, должны быть вычтены, так как она их может потратить на получение бензина для личной автомашины. Расход бензина, указанный истицей завышен, ничем данный расход не обоснован.

В письменных отзывах указала следующее. Истец, как глава ЭСП выписывала путевые листы сама, ответственного за выдачу путевых листов назначено не было, журнал выдачи путевок не велся. Путевки оформлены неправильно, так как в них не сходятся показания спидометра автомобиля. Также в путевках неправильно поставлен километраж по маршруту следования, расход топлива на автомобиль завышен. Ежемесячные путевые листы, оформленные по самостоятельно разработанной форме, не содержат всех обязательных реквизитов, предусмотренных Федеральным законом «О бухгалтерском учете», а также отсутствуют данные, позволяющие определить расход бензина. Истец, ранее являлась главой ЭСП, поэтому знает, что денежные средства на ГСМ при осуществлении ею полномочий не выделялись. Служебный автомобиль должен использоваться исключительно в служебных целях. Считает, что не могут быть взысканы денежные средства на бензин за поездки за пределы района (Сортавала и Петрозаводск), так как командировки не оформлялись, необходимость выезда не доказана. Также полагала, что должны быть вычтены суммы, полученные за баллы, начисленные на топливную карту истицы. К отзывам приложила свой расчет.

Представитель третьего лица - администрации Лахденпохского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения территориальной избирательной комиссии Лахденпохского муниципального района от 03.02.2013 № 67/165-3, в период с 08.02.2013 по 18.09.2017 Герасимова Т.В. исполняла полномочия главы Элисенваарского сельского поселения (т. 1 л.д. 17-18, т. 2 л.д. 125).

18.09.2017 Герасимова Т.В. была освобождена от исполнения полномочий главы ЭСП в связи с истечением срока полномочий на основании ч.ч. 2 и 3 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (т. 1 л.д. 17-18).

19.09.2017 в должность главы Элисенваарского сельского поселения, на основании решения территориальной избирательной комиссии от 11.09.2017 № 83/408-4 вступила Трудова Л.М.

В собственности администрации ЭСП имеется автомобиль марки «Lada Granta» государственный номер М 141 МО 10 (т.2 л.д. 231-233)

Из материалов дела следует, что истец Герасимова Т.В. в период исполнения обязанностей Главы Элисенваарского сельского поселения, используя автомобиль «Lada Granta», принадлежащий поселению, приобрела за свой счет ГСМ (бензин) за собственные средства, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете на указанные цели. До октября 2016 года истице оплачивали понесенные расходы. За период с октября 2016 года по сентябрь 2017 года расходы на ГСМ (бензин) оплачены не были. В декабре 2017 года истице было сообщено об отказе в оплате ГСМ, рекомендовано обращаться за разрешением спора в суд.

Истец Герасимова Т.В., полагает, что у ответчика – администрации ЭСП перед ней имеется задолженность по авансовым отчетам за указанный период на приобретение горюче-смазочных материалов (бензина) для использования в целях выполнения служебных обязанностей служебного автомобиля в общей сумме 40 384,33 рубля.

В оборотно-сальдовой ведомости и иных документах указано, что задолженность образовалась за период с октября 2016 года по сентябрь 2017 года, то есть в период осуществления истцом полномочий главы ЭСП (т. 2 л.д. 178-179).

05.02.2018 Герасимова Т.В. обратилась к мировому судье судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с администрации ЭСП задолженности по авансовым отчетам в размере 40 384,33 рубля.

09.02.2018 мировым судьей судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия вынесен судебный приказ о взыскании с администрации ЭСП в пользу истца задолженности по авансовым отчетам.

На основании определения мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от 21.02.2018, в связи с несогласием администрации ЭСП с вынесенным судебным приказом, судебный приказ от 09.02.2018 был отменен.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом трехмесячного срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, для обращения в суд за защитой нарушенного права, так как трудовой договор с истцом был прекращен 18.09.2017, а заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье в феврале 2018 года.

Определением Верховного суда Республики Карелия от 10 июля 2018 г. причины пропуска срока истца за обращением в суд признаны уважительными.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в спорный период она работала в администрации Элисенваарского сельского поселения бухгалтером. Истец передавала авансовые отчеты ежемесячно, однако предыдущим бухгалтером отчеты были запущены и разнесла она (свидетель) их только в августе 2017 г. Работала она (свидетель) дистанционно – в г. Лахденпохья, истец приезжала в г. Лахденпохья к ней по служебной необходимости (привозила финансовые документы, сама подписывала документы) три-четыре раза в неделю, иногда реже, иногда чаще.

Суд приходит к выводу, что характер заявленного спора (возмещение расходов по авансовым отчетам) и сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения вытекают из исполнения истцом трудовых обязанностей в должности главы администрации ЭСП, следовательно, такие правоотношения регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Статья 140 ТК РФ определяет сроки расчета при увольнении и устанавливает, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. По мнению суда, требования о возмещении расходов на приобретение топлива для служебного автомобиля, являются законными и обоснованными. Истица использовала служебный автомобиль при исполнении обязанностей главы ЭСП, расходовала для приобретения бензина личные денежные средства, что является основанием для возмещения ей понесенных расходов. Суд полагает, что расходы на бензин для поездок в пределах Лахденпохского района, вопреки доводам ответчика правомерны, вызваны служебной необходимостью, что подтвердила допрошенный свидетель.

Между тем, суд полагает, что не подлежат взысканию с ответчика денежные средства за поездку за пределы Лахденпохского района (в г. Сортавала 13.04.2017г., 21.06.2017г., 03.07.2017г., 04.07.2017г., 14.07.2017г., 20.07.2017г., 30.07.2017г., 31.07.2017г., 01.08.2017г., 09.08.2017г., 10.08.2017г., 11.08.2017г., 21.08.2017г., 22.08.2017г., в Петрозаводск 20.02.2017г.), так как командировки не оформлялись, доказательства необходимости выезда за пределы Лахденпохского района в служебных целях суду не представлены, как пояснила в суде истец, таких доказательств не имеется.

Также суд полагает, что не подлежат взысканию с ответчика денежные средства за поездки в г. Лахденпохья в выходные дни: 01.10.2016г., 24.12.2016г., 02.01.2017г., 22.04.2017г., 29.04.2017г., 30.04.2017г., 03.06.2017г., 29.07.2017г., 30.07.2017г. в сумме 1732,62 руб., учитывая, что доказательств, подтверждающих служебную необходимость таких поездок (в выходные дни) не представлено. Согласно представленным табелям учета рабочего времени в эти дни у истца были выходные дни, то есть она не работала.

Кроме того, по мнению суда в расчетах истца неправильно указано расстояние от г. Лахденпохья до п. Элисенваара - 40 км. Согласно справке из транспортной организации, расстояние между указанными населенными пунктами составляет 33,1 км. (т. 2 л.д. 177).

Также согласно представленным кассовым чекам, истице при приобретении топлива начислены баллы на её личную топливную карту в размере: 773 – 188 (баллы за приобретение топлива на поездку в г. Сортавала и в г. Петрозаводск, подлежащие исключению) = 585. Один балл равен одному рублю. Суд полагает сумму баллов вычесть из взыскиваемых сумм, иначе со стороны истца будет иметь место неосновательное обогащение, так как на эти баллы она имеет возможность приобрести топливо для личных целей.

Кроме того, истец в своем расчете неверно указала расход топлива на автомобиль. Согласно технической документации на автомобиль, расход топлива в смешенном цикле составляет 6,6 литров на 100 км. (т. 2 л.д. 226, 233). Тогда как истец производит расчет исходя из расхода 7,5 л. на 100 км. (т. 3 л.д. 104-108). На вопрос суда, истица пояснила, что данный расход установлен опытным путем, однако никаких документов по определению данного расхода, не составлялось.

Расчет, представленный ответчиком, суд полагает неверным, так как в нем допущены арифметические ошибки.

В связи с изложенным суд полагает произвести свой расчет.

Октябрь 2016 г.

Средний расход топлива на октябрь месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. Стоимость ГСМ составляла 35,73 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в октябре 2016 г. – 01, 03, 04, 06, 07, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 20, 21, 24, 25, 26, - всего 16 дней. Итого в октябре израсходовано: 4,37 х 16 х 35,73 = 2498,24 руб.

Ноябрь 2016 г.

Средний расход топлива на ноябрь месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. Стоимость ГСМ составляла 37,52 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в ноябре 2016 г. – 02, 07, 09, 10, 11, 14, 17, 18, 21, 22, 24, 25 - всего 12 дней. Итого в ноябре израсходовано: 4,37 х 12 х 37,52 = 1967,55 руб.

Декабрь 2016 г.

Средний расход топлива на декабрь месяц составляет 7,4 литра на 100 км. (увеличение расхода топлива в зимний период на 12%). Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 66,2х7,4/100=4,9 л. Стоимость ГСМ составляла 37,99 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в декабре 2016 г. – 01, 02, 06, 08, 09, 15, 16, 20, 22, 24, 27, 29, 30 - всего 13 дней. Итого в декабре израсходовано: 4,9 х 13 х 37,99 = 2419,96 руб.

Январь 2017 г.

Средний расход топлива на январь месяц составляет 7,4 литра на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 66,2х7,4/100=4,9 л. Стоимость ГСМ составляла 37,92 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в январе 2017 г. – 02, 09, 11, 13, 16, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31 - всего 15 дней. Итого в январе израсходовано: 4,9 х 15 х 37,92 = 2787,12 руб.

Февраль 2017 г.

Средний расход топлива на январь месяц составляет 7,4 литра на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 66,2х7,4/100=4,9 л. Стоимость ГСМ составляла 38,32 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в феврале 01, 02, 03, 06, 07, 08, 09, 21, 28 - всего 9 дней, 20.02.2017 года выезжала в г.Петрозаводск. Итого в феврале израсходовано по поездкам Элисенваара-Лахденпохья: 4,9 х 9 х 38,32 = 1689,91 руб. и за поездку в г.Петрозаводск – 1928,26 руб., всего – 3618,17 руб.

Март 2017 г.

Средний расход топлива на март месяц составляет 7,4 литра на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 66,2х7,4/100=4,9 л. Стоимость ГСМ составляла 38,49 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в марте 2017 г. – 06, 07, 10, 13, 14, 15, 16, 21, 23, 27 - всего 10 дней. Итого в марте израсходовано: 4,9 х 10 х 38,49 = 1886,01 руб.

Апрель 2017 г.

Средний расход топлива за период с 03.04 по 13.04 на апрель месяц составляет 7,4 литра на 100 км., фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 66,2х7,4/100=4,9, стоимость ГСМ составляла 38,89 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья – 03, 04, 05, 06, 07, 10, 11, 12 - всего 8 дней, итого израсходовано: 4,9 х 8 х 38,89 = 1524,49 руб., за период с 22.04 по 30.04 на апрель месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. стоимость ГСМ составляла 38,89 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья – 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 - всего 8 дней, итого израсходовано: 4,37 х 8 х 38,89 = 1359,60 руб., 13.04.2017 года истец выезжала в г.Сортавала, за поездку затрачено 350,01 руб. Итого в апреле израсходовано: 1524,49+1359,60+350,01 (за поездку в г.Сортавала)= 3234,10 руб.

Май 2017 г.

Средний расход топлива на май месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. Стоимость ГСМ составляла 39,19 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в мае 2017 г. – 02, 03, 09, 10, 11, 12, 15, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 31 - всего 15 дней. Итого в мае израсходовано: 4,37 х 15 х 39,19 = 2568,90 руб.

Июнь 2017 г.

Средний расход топлива на май месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. Стоимость ГСМ составляла 39,19 руб. до 21.06., с 26.06 стоимость ГСМ составляла 39,69 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в июне 2017 г. – 01, 02, 03, 20, 26, 27, 28, 29, 30 - всего 9 дней. Итого в июне израсходовано: 4,37 х 4 х 39,19 = 685,04 руб. + 4,37 х 5 х 39,69=867,23 руб. Кроме того, 21.06.2017 года истец выезжала в г.Сортавала 2 раза 352,71х2=705,42 руб. Всего в июне израсходовано: 685,04+867,23+705,42=2257,69 руб.

Июль 2017 г.

Средний расход топлива на июль месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. Стоимость ГСМ составляла 38,41 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в июле 2017 г. – 05, 25, 28, 29 - всего 4 дня. Итого в июле израсходовано: 4,37 х 4 х 38,41 = 671,41 руб. Кроме того, 03, 04, 14, 20, 30, 31 истец выезжала в г.Сортавала – всего 6 дней, 345,69х6=2074,14 руб. Всего в июле израсходовано: 671,41+2074,14 =2745,55 руб.

Август 2017 г.

Средний расход топлива на август месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. Стоимость ГСМ составляла 39,19 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в августе 2017 г. – 02, 04, 07, 08, 14, 15, 16, 17, 18, 23, 25, 29, 30, 31 - всего 14 дней. Итого в августе израсходовано: 4,37 х 14 х 39,19 = 2397,64 руб. Кроме того, 01, 09, 10, 11, 21, 22 истец выезжала в г.Сортавала – всего 6 дней, 352,71х6=2116,26 руб. Всего в августе израсходовано: 2397,64 + 2116,26 =4513,90 руб.

Сентябрь 2017 г.

Средний расход топлива на сентябрь месяц составляет 6,6 литров на 100 км. Фактический расход топлива на 1 поездку от п. Элисенваара до г. Лахденпохья и обратно составляет 33,1 х 2 х 6,6 /100 = 4,37 л. Стоимость ГСМ составляла 39,39 руб. Истец выезжала по маршруту Элисенваара-Лахденпохья в сентябре 2017 г. – 01, 04, 11, 13, 15 - всего 5 дней. Итого в сентябре израсходовано: 4,37 х 5 х 39,39 = 860,67 руб.

Всего за период октябрь 2016г. по сентябрь 2017г. израсходовано: 2498,24+1967,55+2419,96+2787,12+3618,17+1886,01+3234,10+2568,90+2257,69+2745,55+4513,90+860,67=31357,86 руб.

Из данной суммы исключаются суммы баллов, суммы за поездки в выходные дни и за поездки за пределы Лахденпохского района.

Итого с ответчика в пользу истца подлежит взысканию: 31357,86 - 1732,62 - 6475,69 – 585 = 22564,55 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Элисенваарского сельского поселения в пользу Герасимовой Татьяны Васильевны денежные средства 22564 (двадцать две тысячи пятьсот шестьдесят четыре) рубля 55 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2018 года.

Председательствующий:      А.Б. Каменев