Решение по делу № 5-1783/2015 от 20.08.2015

Дело 5-1783/15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва 25 августа 2015 года

Судья Черемушкинского районного суда г. Москвы Шарапова Е.В. расположенного по адресу: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д.20/30, корпус 3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Управы района Коньково г. Москвы, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН: №,

             УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № ЮЗ-868/15 об административном правонарушении Управа района Коньково г. Москвы обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, а именно Управа района Коньково, недолжным образом исполнила свои полномочия, в результате чего не было исполнено предписание Мосжилинспекции Р-О-ЮЗ07419/1 от 17.07.2015 в срок до 23.07.2015 скоординировать действия управляющей организации ЖСК «Энергетик» по выполнению работ по укомплектованию пожарными рукавами шкафов ПК в <адрес> по <адрес>.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что данный материал не может быть принят к производству и подлежит возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая на может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено неправильное составление протокола об административном правонарушении.

Так в соответствии со ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административно правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью К РФ об АП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола № ЮЗ-868/15 об административном правонарушении, составленном в отношении Управы района Коньково г. Москвы, не расписано как Управа недолжным образом исполнила свои полномочия, каким образом происходит координация действий, то есть, не конкретизирована объективная сторона правонарушения, инкриминируемого юридическому лицу Управе района Коньково г. Москвы.

Таким образом, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения должным образом не изложено, так как описание объективной стороны состава правонарушения не соответствует закону.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не было установлено само событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что лишает суд возможности принять по делу законное и обоснованное решение.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, обосновывающие привлечение к ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возвращении протокола № ЮЗ-868/15 об административном правонарушении, составленного в отношении Управы района Коньково г. Москвы и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили указанный протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении в отношении Управы района Коньково г. Москвы обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в Государственную жилищную инспекцию города Москвы, для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения через Черемушкинский районный суд г.Москвы

Судья                                        Шарапова Е.В.