Решение по делу № 2-446/2019 от 24.12.2018

Дело № 2-446/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2019 года              город Воркута Республика Коми

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Вальтер К.А.

с участием истца Шустова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по исковое заявление Шустова Романа Андреевича к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Шустов Р.А. обратился с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ему по почте через Сыктывкарский почтамт 16.05.2018 отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Коми был направлен почтовый перевод денежных средств, поступивший в ФКУ СИЗО № 3 г. Воркуты по месту содержания истца лишь 25.05.2018. Претензия истца от 27.11.2018 Воркутинским почтамтом оставлена без удовлетворения. Несоблюдение ответчиком сроков доставки перевода нарушило права истца, причинило моральный вред, который истец оценивает в размере 5000 рублей, а также штраф в размере 2500 рублей.

Истец, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФГУП «Почта России» участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, предоставив отзыв, из которого следует, что ответчиком срок доставки почтового перевода не нарушен.

Третье лицо Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми, привлеченное к участию в деле в порядке ст.43 Гражданского процессуального кодекса РФ, отзыв не предоставило.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 указанного Федерального закона права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч.1). Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа (ч.4).

Ст.34 названного Федерального закона предусмотрена ответственность операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи, в том числе за нарушение контрольных сроков осуществления почтовых переводов денежных средств.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.3 ст.4 указанного Федерального закона).

Согласно п.3 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 (ред. от 13.02.2018) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» № 234 Услуги почтовой связи подразделяются на универсальные и иные, в том числе услуги по осуществлению почтовых переводов денежных средств (п.3 Правил).

Нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи (п.23 Правил).

В силу п.46 Правил операторы почтовой связи обязаны, в частности, осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФГУП «Почта России» является оператором почтовой связи, оказывает услуги почтовой связи на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи.

Истец выступает в спорных правоотношениях в качестве потребителя, а ФГУП «Почта России» - в качестве исполнителя услуг по осуществлению денежного перевода, а потому к данным правоотношениям подлежат применению положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Факт нарушения контрольных сроков осуществления денежного перевода, предусмотренных приказом ФГУП «Почта России» от 21.04.2011 № 150-п «Об установлении контрольных сроков осуществления почтовых переводов денежных средств по технологии ЕСПП в рамках продукта «Почтовый перевод по России» с учетом приказа ФГУП от 18.05.2016 № 210-п «Об утверждении Порядка приема от осужденных и вручения (выплаты) адресованных осужденным исправительных учреждений почтовых переводов денежных средств через единую систему почтовых переводов» ответчиком не опровергнут. Так, согласно приложению к приказу от 21.04.2011 № 150-п максимальный срок осуществления перевода по технологии ЕСПП в рамках продукта «Почтовый перевод по России» в ОПС приема и выплаты перевода, являющихся пунктами электронного обмена с ЕСПП, с выплатой на счет (от момента приема перевода до перечисления на счет получателя), включая день приема (в рабочих днях) составляет 3 дня.

Из материалов дела следует и доказательств обратного не представлено, что 15.05.2018 Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми направило через ОПС Сыктывкар денежный перевод на сумму 2 731 рубль 32 копейки на имя Шустова Р.А. (г. Воркута, ул. Проминдустрии, д.8, ФКУ СИЗО-3), 16.05.2018 ОСП Сыктывкарский почтамт оформил список почтовых переводов для ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми и перевел причитающиеся истцу денежные средства на счет ФКУ СИЗО-3 лишь 25.05.2018, чем нарушил контрольный срок осуществления почтового перевода. Из сообщения ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми следует, что талон к почтовому переводу № 9/521584 на имя истца в сумме 2731,32 руб. поступил 23.05.2018 в СИЗО-3.

Досудебная претензия Шустова Р.А. в порядке п.4 ст.55 Федерального закона «О связи», ст.37 Федерального закона «О почтовой связи» ответчиком оставлена без удовлетворения.

Согласно ст.ст.5, 24 Всемирной почтовой конвенции любое почтовое отправление принадлежит отправителю, пока не выдано адресату; отправитель имеет право отказаться от своих прав в пользу адресата.

Принимая во внимание, что отправитель перевода Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми не претендует на реализацию первоочередного права на получение возмещения в связи с нарушением ответчиком контрольных сроков осуществления почтовых переводов, указанное право приобретает истец как адресат.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности перед потребителем услуг не имеется. Доказательств того, что нарушение контрольного срока доставки денежного перевода произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине истца, суду не представлено.

По смыслу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Установленное судом нарушение права потребителя на своевременное получение денежного перевода является достаточным основанием для взыскания с ответчика в пользу Шустова Р.А. компенсации морального вреда (ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 с учетом разъяснений в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).

Принимая во внимание характер и степень страданий истца, обстоятельства и период нарушения его прав, суд определяет размер компенсации в 200 рублей.

За несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя взысканию с ответчика подлежит также штраф в соответствии с п.6
ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере пятидесяти процентов от присужденной истцу суммы: 200/2=100 рублей.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФГУП «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска данной категории освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Шустова Романа Андреевича удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия
«Почта России» в пользу Шустова Романа Андреевича компенсацию морального вреда 200 рублей, штраф 100 рублей, а всего 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шустову Роману Андреевичу отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия
«Почта России» в бюджет МО ГО «Воркута» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2019 года.

Председательствующий Е.А. Бунякина

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...