Решение по делу № 2-96/2020 от 20.12.2019

                            УИД № 36RS0034-01-2019-002101-66

                            Дело № 2-96/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                         17 июня 2020г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре - Гришиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к /Сорокиной М.С./ о понуждении вставить земельный участок на продажу,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ДИЗО) обратился в суд с иском к /Сорокиной М.С./, как к гражданке иностранного государства, о понуждении выставить 3/115 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного значения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть кадастрового квартала №, на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по их проведению на ответчика.

В обоснование заявленных требований истец указал, что /Сорокина М.С./, <данные изъяты>, принадлежит 3/115 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть кадастрового квартала №. Данная информация известна истцу из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 06.07.2018г. №, в котором указано, что 09.06.2017г. за государственным регистрационным номером 36:27:0970003:60-36/028/2017-3 зарегистрировано право общей долевой собственности на 3/115 доли земельного участка по указанному выше адресу. В адрес /Сорокиной М.С./ 24.12.2018г. истец направлял уведомление, в котором указал ответчику о необходимости осуществления действий по отчуждению принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, установив срок - до 22.01.2019г.. До настоящего времени уведомление ДИЗО Воронежской области оставлено без исполнения. Поскольку на основании действующего законодательства иностранному гражданину не может принадлежать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности, ДИЗО обратился с данным иском в суд, в котором просит обязать /СорокинуМ.С./ выставить 3/115 доли земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть кадастрового квартала № проводимые специализированной организацией торги, оплатив расходы по проведению торгов.

Истец - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, причину неявки не сообщил (л.д. 98). В адресованном суду заявлении представитель /Зражевский А.Д./, действующий на основании доверенности № от 04.10.2019г. (л.д. 96), указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.90).

Ответчик /Сорокина М.А./, извещенная о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, об отложении дела не просила (л.д.82).

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, извещенное о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, причину неявки не сообщило. В адресованном суду заявлении представитель /Аралкина Е.А./, действующая на основании доверенности №-д от 25.12.2019г. (л.д.88-89) указала, что решение по данному делу не повлияет на права Управления Росреестра по Воронежской области по отношению к истцу и ответчику по данному делу, просила рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д.86-87).

Третье лицо - ООО «Агрофирма «Подгорное» извещалось в установленном законом порядке о дате и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, причину неявки не сообщило, пояснений по иску не представило (л.д.99).

    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

    Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии с ч. 2 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.3 ст. 15 (ЗК РФ) указанные выше лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Аналогичные требования закреплены и в ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" где указано, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Кроме того, ст. 5 вышеуказанного Закона предусмотрено, что, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, то такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Кроме того, Закон устанавливает конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником, - в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если собственник не произведет в течение установленного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002г. орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 13.05.2008г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009г. №365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим от имени и в интересах Воронежской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что 09.06.2017г. произведена регистрация права собственности /Сорокиной М.С./, гражданкой Республики Казахстан, на земельный участок (3/115 доли в праве) из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала 36:27:0970003, в ЕГРН внесена соответствующая запись №—№

Управлением Росреестра по Воронежской области 06.07.2018г. в адрес ДИЗО было направлено уведомление о проведении 09.06.2017г. государственной регистрации права общей собственности на 3/115 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по указанному выше адресу гражданкой Республики Казахстан /Сорокиной М.С./, <Дата обезличена> года рождения. С момента проведения последней государственной регистрации права собственности, отчуждение указанной доли в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости /Сорокиной М.С./ не было произведено (л.д.9-10).

Истец направлял в адрес /Сорокиной М.С./ уведомление от 24.12.2018г. №д и разъяснил ей положения Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласно которым иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д.20-22).

Однако действий по отчуждению земельной доли в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ответчиком предпринято не было в установленный законом срок, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.11-16, 17-19).

Согласно статье 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Перечень земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, установлен в статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 6 которой указывает на то, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» /Сорокина М.С./, как иностранный гражданин, не вправе иметь в общей долевой собственности вышеуказанный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

    В связи с тем, что ответчик был уведомлен о необходимости отчуждения принадлежащей ей на праве собственности земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения более года назад, до настоящего времени /Сорокина М.С./ продолжает является собственником в праве общей долевой собственности 3/115 доли земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 36:27:0970003:60, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть кадастрового квартала 36:27:0970003, требования Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>о понуждении ответчика выставить земельный участок на продажу, подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к /Сорокиной М.С./ о понуждении выставить земельный участок на продажу, удовлетворить.

Обязать ответчика /Сорокину М.С./, <Дата обезличена> года рождения, гражданку Республики Казахстан, проживающую по адресу: <адрес>, выставить 3/115 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть кадастрового квартала 36:27:0970003, на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика /Сорокину М.С./, <Дата обезличена> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Россошанский районный суд <адрес>.

     Судья                                                                                             Рязанцева А.В.

                Мотивированное решение составлено <Дата обезличена> года