Дело № 2а-2736/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
18 октября 2018 РіРѕРґР° Рі. Рваново
Фрунзенский районный СЃСѓРґ Рі. Рваново РІ составе:
председательствующего судьи Чайки М.В.,
при секретаре Бровкиной Ю.Л.,
с участием:
административного истца Дадашова Р.Р”. оглы
представителя административного ответчика – РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Григораш Рќ.Р’.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Дадашова Р. Джабраила оглы Рє Управлению РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Рѕ признании бездействия РїРѕ неисполнению решения СЃСѓРґР° незаконным Рё обязании выполнении действий,
установил:
Дадашов Р.Р”. оглы обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Управлению внутренних дел РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Рѕ признании бездействия РїРѕ неисполнению решения СЃСѓРґР° незаконным Рё обязании выполнении действий, РІ котором РѕРЅ РїСЂРѕСЃРёС‚ признать бездействие (выраженное РІ РЅРµ выполнении требования РїРѕ решению Октябрьского районного СЃСѓРґР° Рі. Рваново РѕС‚ 06.07.2017Рі. установленные законом СЃСЂРѕРєРё) РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области незаконным Рё необоснованным; обязать РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области выполнить требования указанные РІ решении Октябрьского районного СЃСѓРґР° Рі. Рваново РѕС‚ 06.07.2017Рі.
Р’ обоснование требований административный истец указал, что 06.07.2017Рі. РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Дадашова Р.Р”. оглы РѕС‚ 18.04.2017Рі. Октябрьским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Рваново было принято решение, которое было обжаловано административным ответчиком РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области РІ Рвановский областной СЃСѓРґ. 12.02.2018Рі. Рвановским областным СЃСѓРґРѕРј вынесено определение РѕР± оставлении решения Октябрьского районного СЃСѓРґР° Рі. Рваново без изменении, Р° апелляционной жалобы административного ответчика без удовлетворения. Административным ответчиком РїРѕ настоящее время решение СЃСѓРґР° первой инстанции РЅРµ исполнены. Считает, что административным ответчиком была нарушена СЃС‚. 10 РљРђРЎ Р Р¤, согласно которой административное судопроизводство Рё исполнение судебных актов РїРѕ административным делам осуществляются РІ разумный СЃСЂРѕРє. РР· вышеуказанного следует, что административным ответчиком были нарушены права истца -право РЅР° исполнения решения СЃСѓРґР° первой инстанции установленный законом СЃСЂРѕРєРё.
Административный истец Дадашов Р”Р.Р”. оглы СЃСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что заявленные требования поддерживает РІ полном объеме РїРѕ основаниям, изложенным РІ административном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. РџСЂРѕСЃРёС‚ его удовлетворить.
Представитель административного ответчика - РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Григораш Рќ.Р’. РІ судебном заседании РёСЃРє РЅРµ признала РїРѕ основаниям изложенным РІ письменном отзыве РЅР° РёСЃРє, пояснила, что РІ случае, если РІ отношении государственного органа вынесено судебное решение, обязывающее совершить его определенные действия, то это лицо приобретает статус должника. Следовательно, административный ответчик РїРѕ данному делу является должником РІ рамках исполнения указанного решения СЃСѓРґР° Рё его действия, бездействие РЅР° стадии исполнения решения СЃСѓРґР° РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть оспорены РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ главы 22 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Р’ то Р¶Рµ время действующим законодательством РЅРµ предусмотрен такой СЃРїРѕСЃРѕР± защиты нарушенного права РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ административного судопроизводства как признание незаконными действия, бездействия должника, выраженных РІ неисполнении вступившего РІ законную силу решения СЃСѓРґР° РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Требования административного истца РѕР± оспаривании отказа РѕС‚ исполнения решения СЃСѓРґР° фактически сводятся Рє оспариванию бездействия РїРѕ неисполнению решения СЃСѓРґР°, которые также РЅРµ подлежат рассмотрению РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ административного судопроизводства. Принудительное исполнение решения СЃСѓРґР° регламентировано нормами Федерального закона РѕС‚ 2 октября 2007 Рі. в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающего совершение судебным приставом-исполнителем РІ соответствии СЃ настоящим Федеральным законом исполнительных действий, то есть действий, направленных РЅР° создание условий для применения мер принудительного исполнения, Р° равно РЅР° понуждение должника Рє полному, правильному Рё своевременному исполнению требований, содержащихся РІ исполнительном документе.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 46 КонституцииРФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса
Согласно части 4 статьи4 РљРђРЎ Р Р¤ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные Рё международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться РІ СЃСѓРґС‹ Р·Р° защитой СЃРІРѕРёС… нарушенных или оспариваемых прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов РІ сфере административных Рё иных публичных правоотношений, основанных РЅР° властном подчинении РѕРґРЅРѕР№ стороны РґСЂСѓРіРѕР№. Рностранные лица пользуются процессуальными правами Рё выполняют процессуальные обязанности наравне СЃ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёРјРё гражданами Рё организациями, Р·Р° исключением случаев, РїСЂСЏРјРѕ предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Положениями ч. 2 ст. 16 КАС РФ согласно которым, неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами, применение такой меры, как наложение судебного штрафа, не предусмотрено.
В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального Закона №59-ФЗ от 05.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 10 КАС РФ административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.
РР· материалов дела следует, что 06.07.2017 Октябрьским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Рваново вынесено решение РїРѕ административному делу в„–2Р°-996/2017 РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Дадашова Р. Джабраил оглы Рє Управлению Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерции РїРѕ Рвановской области, заместителю начальника Управления РІ управлении РїРѕ субъекту Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЈР’Рњ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Каплаковой Рў.Рќ. РѕР± оспаривании действий РїРѕ рассмотрению обращения Рё ответа РЅР° него, согласно которому административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Дадашова Р. Джабраил оглы Рє Управлению Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ Рвановской области, заместителю начальника Управления РІ управлении РїРѕ субъекту Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЈР’Рњ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Каплаковой Рў.Рќ. РѕР± оспаривании действий РїРѕ рассмотрению обращения Рё ответа РЅР° него удовлетворено. Признаны незаконными действия РїРѕ рассмотрению обращения Дадашова Р. Джабраил оглы Рё ответ РЅР° данное обращение РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ заместителя начальника РІ управлении РїРѕ субъекту Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЈР’Рњ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Каплаковой Рў.Рќ., обязать устранить допущенные нарушения.
09.11.2017 Октябрьским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Рваново было вынесено дополнительное решение РїРѕ административному делу в„–2Р°-996/2017 РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Дадашова Р. Джабраил оглы Рє Управлению Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ Рвановской области, заместителю начальника Управления РІ управлении РїРѕ субъекту Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЈР’Рњ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Каплаковой Рў.Рќ., заместителю начальника иммиграционного контроля Управления РїРѕ вопросам миграции РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Шишкину Р”.Р’. РѕР± оспаривании действий РїРѕ рассмотрению обращения Рё ответа РЅР° него, согласно которому административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Дадашова Р. Джабраил оглы Рє Управлению Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ Рвановской области, заместителю начальника Управления РІ управлении РїРѕ субъекту Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЈР’Рњ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Каплаковой Рў.Рќ., заместителю начальника иммиграционного контроля Управления РїРѕ вопросам миграции РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Шишкину Р”.Р’. РѕР± оспаривании действий РїРѕ рассмотрению обращения Рё ответа РЅР° него удовлетворено частично. Признаны незаконными действия РїРѕ рассмотрению обращения Дадашова Р. Джабраил оглы Рё ответ РЅР° данное обращение РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ заместителя начальника Управления РІ управлении РїРѕ субъекту Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЈР’Рњ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Каплаковой Рў.Рќ., обязать устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения обращения административного истца Рё дачи надлежащего ответа, отвечающего требованиям СЃС‚. 10 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–59-ФЗ «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ рассмотрения обращения граждан Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Р’ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Дадашова Р. Джабраил оглы Рє заместителю начальника иммиграционного контроля Управления РїРѕ вопросам миграции РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области Шишкину Р”.Р’. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Рвановского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 06.02.2018Рі. решение Октябрьского районного СЃСѓРґР° Рі. Рваново РѕС‚ 06 июля 2017Рі. оставлено без изменения.
В соответствии с п.3 ст. 12 Федерального Закона №59-ФЗ от 05.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Р’ установленные законом СЃСЂРѕРє, ответа РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рвановской области РЅР° обращение Дадашова Р.Р”. оглы РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РЅРµ был дан.
Ответ на указанное выше обращение был дан в ходе рассмотрения дела, а именно 17.10.2018г.
Согласно положениям СЃС‚. 227 РљРђРЎ Р Р¤ РїРѕ результатам рассмотрения административного дела РѕР± оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, СЃСѓРґРѕРј может быть принято решение РѕР± удовлетворении полностью или РІ части заявленных требований Рѕ признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если СЃСѓРґ признает РёС… РЅРµ соответствующими нормативным правовым актам Рё нарушающими права, СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё законные интересы админ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░░ ░ѕ░± ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░░░»░░ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░є ░░░… ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░»░░░±░ѕ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░є ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░»░░░†, ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░±░‹░»░ѕ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѓ ░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░°░є░░░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░ј░░ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ░ј) ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ.
░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░░░ј░µ░»░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ, ░І░‹░Ђ░°░·░░░І░€░µ░µ░Ѓ░Џ ░І ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ ░ѕ░‚ 06.07.2017░і., ░° ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І ░Ѕ░µ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░° ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░”░°░ґ░°░€░ѕ░І░° ░. ░”░¶░°░±░Ђ░°░░░» ░ѕ░і░»░‹ ░ѕ░‚ 20.03.2017░і. ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░„–59-░¤░— ░ѕ░‚ 05.05.2006░і. ░«░ћ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░░», ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░І░»░µ░є░»░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░°░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░µ░‚, ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░» ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ ░ѕ░‚ 06.07.2017░і. ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░„–2░°-996/2017 ░Ђ“ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░ћ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░‡░‚░ѕ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░±░‹░» ░ґ░°░Ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚, ░‚.░µ. ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░» ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░”░°░ґ░°░€░ѕ░І░° ░.░”. ░ѕ░і░»░‹, ░ѕ░± ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░Њ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ ░ѕ░‚ 06.07.2017░і., ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░ѕ░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░є░°░·░°░»░Ѓ░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 175-180, 227 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є ░”░°░ґ░°░€░ѕ░І░° ░. ░”░¶░°░±░Ђ░°░░░»░° ░ѕ░і░»░‹ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░» ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ ░ѕ░‚ 06.07.2017░і. ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░„–2░°-996/2017 ░Ђ“ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░‡░µ░Ђ░µ░· ░¤░Ђ░ѓ░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: ░њ.░’. ░§░°░№░є░°
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ 23 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░°
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: ░њ.░’. ░§░°░№░є░°