Решение по делу № 2а-196/2018 от 17.04.2018

Дело №а-196/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года, город Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего Колесова Р.Н.,

при секретаре Ивановой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Павлинова Сергея Владимировича к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Павлинов С.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что является собственником административного здания, расположенного по адресу: <адрес> площадью 588,7 кв.м, кадастровый №, кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 16 311 575,97 руб. Действительная рыночная стоимость значительно меньше и составляет 10 402 000 руб., что подтверждается отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком ООО «Региональный центр оценки» ФИО3 Несоответствие кадастровой и рыночной стоимостей нарушает права административного истца как плательщика налога.

Просит установить кадастровую стоимость указанного выше объекта недвижимости равной его рыночной стоимости в размере 10 402 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Костромской области, администрация Шунгенского сельского поседения Костромского района Костромской области.

В судебное заседание административный истец Павлинов С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель адвокат Чернега М.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц – департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Костромской области, администрации Шунгенского сельского поседения Костромского района Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные джоказательсва, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Павлинов С.В. является собственником административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 7, площадью 588,7 кв.м, кадастровый №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость данного здания утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 16 311 575,97 руб.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного здания влияют на объём налоговых обязательств Павлинова С.В., а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Абзацем 5 статьи 24.20 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный оценщиком ООО «Региональный центр оценки» ФИО3.

В отчете рыночная стоимость здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 10 402 000 руб. Оценщик определил рыночную стоимость объекта с использованием методов сравнительного, затратного и доходного подходов, присвоив сравнительному и затратному подходам равные веса и исключив результат, определенный доходным подходом, из согласования, признав его наименее достоверным.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российской общество оценщиков». Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Административное исковое заявление поступило в суд 17 апреля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Установить кадастровую стоимость административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 7, площадью 588,7 кв.м, кадастровый №, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 402 000 (Десять миллионов четыреста две тысячи) рублей.

Датой подачи заявления считать 17 апреля 2018 года.

На настоящее решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда через Костромской областной суд.

Председательствующий     Р.Н. Колесов