Решение по делу № 2-753/2017 (2-5526/2016;) от 28.12.2016

Дело №2-753/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Петеловой Ю.Ю., с участием истцов – Ковша И.В., Комаровой К.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковша И. В., Комаровой К. И. к Войсковой части (номер обезличен) Территориальному управлению Росимущества по (адрес обезличен), Приволжскому региональному командованию ВВ МВД РФ о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Кстовский городской суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска ссылаются на следующее.

(дата обезличена) управлением (адрес обезличен) внутренних войск МВД России заключила государственный контракт с обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сирена-ПРО» на выполнение подрядных работ: строительство жилого 110-квартирного дома в (адрес обезличен).

Отделом капитального строительства (адрес обезличен) внутренних войск МВД Рос­сии дом был принят в эксплуатацию.

(дата обезличена) войсковая часть (номер обезличен) приняла от ОКС на свой баланс 110-квартирный жилой (адрес обезличен), в поселке Дружный, (адрес обезличен), Нижегородской обла­сти.

В период прохождения военной службы Ковш И.В. и члены его семьи (жена - Ковш Т. Н., дочь - Кузнецова О. И. (добрачная фамилия - Ковш), дочь - Комарова К. И. (добрачная фамилия - Ковш)) были признаны нуждающимися в предостав­лении нам недостающей жилой площади.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссией (адрес обезличен) внутренних войск МВД России от (дата обезличена) (протокол (номер обезличен)) истцу как подполковнику запаса на семью из 4 человек, а именно: Ковшу И. В., Ковш Т. Н., Кузнецовой О. И. (добрачная фамилия - Ковш), Комаровой К. И. (до­брачная фамилия - Ковш), выделена дополнительно однокомнатная квартира в (адрес обезличен) общей площадью с учетом балкона 44,6 кв.м. с исключением Ковша И.В. из списка оче­редников без указания на служебный статус указанной квартиры. Дом принят в эксплуатацию, сформирован земельный участок под домом, квартиры по­ставлены на кадастровый учет. На дату выделения квартиры Ковш И.В., находился в запасе в связи с увольнением из рядов ВС РФ (приказ ГК ВВ МВД РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с) по подпункту «а» пункта 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и абзаца 2 подпункта «б» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (по организационно-штатным ме­роприятиям).

Выслуга лет в календарном исчислении составила более 20 лет (22 года 02 месяца).

Указанная квартира была передана Ковшу И.В. как служебное жилое помещение, между ним и войсковой частью (номер обезличен) ВВ МВД России в лице командира части Дубчак А.В. (дата обезличена) заклю­чен договор найма служебного жилого помещения (номер обезличен). Ковшу И.В., как и другим офицерам части, по­лучившим жилье на аналогичных условиях, командованием было сообщено, что в дальнейшем квартиры передадут в собственность бесплатно через некоторое время, после оформления на дом необходимых документов.

Однако, до настоящего времени квартира в собственность вой­сковой частью никому не передана. Процедура оформления права собственности Российской Федерации на квартиры данного жилого дома затянулась на неопределенное время.

Таким образом, Ковш И.В. и члены его семьи имею право получить выделенную квартиру с оформлением ее в собственность бесплатно. (дата обезличена) истцы обратились к командиру войсковой части (номер обезличен) с заявлением о передаче нам спорной квартиры в собственность. Однако, до настоящего времени квартира истцам в собственность не предоставлена.

В спорной квартире на регистрационном учете состоят Ковш И. В. и Комарова К. И. (добрачная фамилия - Ковш).

Просит суд признать за Комаровой К. И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представители ответчиков Войсковой части (номер обезличен) Территориальному управлению Росимущества по (адрес обезличен), Приволжскому региональному командованию ВВ МВД РФ, а также третьи лица - Ковш Т.Н., Кузнецова О.И., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

От представителя Войсковой части (номер обезличен) поступило письменное возражение, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

От третьих лиц – Ковш Т.Н. и Кузнецовой О.И. поступила письменная позиция, в которой они иск поддерживают и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с … характером их трудовых отношений с органом государственной власти, … в связи с прохождением службы…

Согласно статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от (дата обезличена) N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Правилами предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы, служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) за (номер обезличен):

1. Жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях (далее - военнослужащие), а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее - граждане, уволенные с военной службы), на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы).

3. На жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, до их предоставления в собственность бесплатно должно быть оформлено в установленном порядке право собственности Российской Федерации.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы Ковш И.В. и члены его семьи (жена - Ковш Т. Н., дочь - Кузнецова О. И. (добрачная фамилия - Ковш), дочь - Комарова К. И. (добрачная фамилия - Ковш)) были признаны нуждающимися в предостав­лении нам недостающей жилой площади.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссией (адрес обезличен) внутренних войск МВД России от (дата обезличена) (протокол (номер обезличен)) истцу как подполковнику запаса на семью из 4 человек, а именно: Ковшу И. В., Ковш Т. Н., Кузнецовой О. И. (добрачная фамилия - Ковш), Комаровой К. И. (до­брачная фамилия - Ковш), выделена дополнительно однокомнатная квартира в (адрес обезличен) общей площадью с учетом балкона 44,6 кв.м. с исключением Ковша И.В. из списка оче­редников без указания на служебный статус указанной квартиры.

На дату выделения квартиры Ковш И.В., находился в запасе в связи с увольнением из рядов ВС РФ (приказ ГК ВВ МВД РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с) по подпункту «а» пункта 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и абзаца 2 подпункта «б» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (по организационно-штатным ме­роприятиям). Выслуга лет в календарном исчислении составила более 20 лет (22 года 02 месяца).

Указанная квартира была передана Ковшу И.В. как служебное жилое помещение, между ним и войсковой частью 7408 ВВ МВД России в лице командира части Дубчак А.В. (дата обезличена) заклю­чен договор найма служебного жилого помещения (номер обезличен). Ковшу И.В., как и другим офицерам части, по­лучившим жилье на аналогичных условиях, командованием было сообщено, что в дальнейшем квартиры передадут в собственность бесплатно через некоторое время, после оформления на дом необходимых документов.

В спорной квартире на регистрационном учете состоят Ковш И. В. и Комарова К. И. (добрачная фамилия - Ковш), что подтверждено выпиской из лицевого счета администрации Ближнеборисовского сельсовета (адрес обезличен) от (дата обезличена).

Согласно техническому паспорту помещения – квартира по адресу: (адрес обезличен), в (адрес обезличен), расположена на 3 этаже дома, состоит из 1 комнаты и имеет общую площадь 41,6 кв.м., с учетом лоджии и балкона – 44.6 кв.м., жилую площадь – 21,8 кв.м.

(дата обезличена) истец обратился в Приволжское региональное командованию ВВ МВД РФ с целью передачи ему и его семье квартиры в порядке приватизации и заключения договора социального найма (л.д.24). ответа на заявление не последовало, что явилось основанием для обращения в суд.

Суд принимает во внимание, что многоквартирный жилой (адрес обезличен), в предусмотренном законом порядке, в специализированный жилищный фонд с отнесением жилых помещений истцов к определенному виду специализированных жилых помещений не включался, соответствующего решения уполномоченного органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об отнесении жилых помещений, выделенных истцам, находящимся в жилом (адрес обезличен), не принималось.

Суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о том, что до оформления прав собственности на дом, исковые требования не подлежат удовлетворению, как не основанными на законе.

Из пояснений участников процесса следует, что процедура оформления права собственности Российской Федерации на квартиры данного жилого дома затянулась на неопределенное длительное время, установленный порядок оформления предусматривает регистрацию права собственности на объекты недвижимости в отделе Росреестра, но процедуры последующей передачи квартир в собственность военнослужащих не разработано.

Сложившаяся ситуация нарушает гарантированные государством права истцов на предоставление жилого помещения в собственность, о чем указано в ч.1 ст.15 Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих».

При этом, суд принимает во внимание, что исходя из буквального толкования положений ФЗ «О статусе военнослужащих», право истца и членов его семьи на приобретение выделенной ему ранее квартиры в собственность бесплатно закон не ставит в зависимость от регистрации права оперативного управления в отношении жилого дома либо с передачей указанного жилого дома из федеральной в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что квартира выделена истцу и членам его семьи на основании решения жилищной комиссии, дом принят в эксплуатацию, Ковш И.В. и Комарова К. И. пользуется жилым помещением и оплачивает все необходимые платежи, суд считает, что истцы имеет право, на приобретение в собственность спорного жилого помещения, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно представленным выпискам из ЕГРП Ковш И.В. и члены его семьи (жена - Ковш Т. Н., дочь - Кузнецова О. И.­ревна (добрачная фамилия - Ковш), дочь - Комарова К. И. (добрачная фамилия - Ковш) ранее принамали участие в приватизации квартиры по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

При этом на момент приватизации – (дата обезличена) Комарова К. И. (добрачная фамилия -Ковш) являлась несовершеннолетней.

В силу абз.2 ст. 11 «Закона о приватизации жилищного фонда в РФ» от (дата обезличена) N 1541-1Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Из пояснений истца, Ковш И.В. и члены его семьи (жена - Ковш Т. Н., дочь - Кузнецова О. И.­ревна (добрачная фамилия - Ковш), дочь - Комарова К. И. (добрачная фамилия -Ковш)) решили оформить право собственности на младшую дочь - Комарову К. И. (добрачная фамилия - Ковш), которая не участвовала в бесплатной приватизации жилого поме­щения после достижения ей совершеннолетия.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░.░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,6 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – 44.6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 21,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░): (░░░░░░░) ░░░░░ ░.░.