Решение по делу № 12-171/2022 (12-774/2021;) от 03.12.2021

К делу № 12-171/2022

РЕШЕНИЕ

28 января 2022 года                                         г. Майкоп

              Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

    с участием Наливаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Наливаевой Натальи Владимировны на постановление Административной комиссии МО «Город Майкоп» по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. № 5-14,

У С Т А Н О В И Л:

Наливаева Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии МО «Город Майкоп» в отношении нее по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. № 5-14, согласно которой она привлечена к административной ответственности по ст. 31 Закона РА от 19.04.2004 года № 215 «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Просила отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности.

В судебном заседании Наливаева Н.В. поддержала доводы жалобы.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, Наливаева Н.В. обвиняется в нарушении правил благоустройства территорий, установленных органами местного самоуправления, а именно, складирования и хранения строительного материала (отсев) на прилегающей к домовладении территории общего пользования, что является нарушением ст.31 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 31 Закона Республики Адыгея от 19 апреля 2004 г. N 215 "Об административных правонарушениях" складирование и хранение строительных материалов, продукции, сырья, оборудования, грунта, тары за пределами отведенной территории, а также на проезжей части дороги влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Майкоп» от 21.04.2021 № 5-14 Наливаева Н.В. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, при рассмотрении дела уполномоченный орган не установил и не дал оценку обстоятельствам, установленным ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательств, подтверждающих причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым общественным отношениям, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличие имущественного ущерба в материалы дела не представлено. Нарушение чьих-либо прав, наличие жалоб на действия индивидуального предпринимателя материалы дела не содержат.

С учетом конкретных обстоятельств дела, судья исходит из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду.

В этой связи, исследовав материалы дела, считаю возможным производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление Административной комиссии МО «Город Майкоп» по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. № 5-14, вынесенное в отношении Наливаевой Натальи Владимировны по ст. 31 Закона Республики Адыгея от 19 апреля 2004 г. N 215 "Об административных правонарушениях", отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Наливаевой Натальи Владимировны по ст. 31 Закона Республики Адыгея №215 «Об административных правонарушениях» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Наливаевой Натальи Владимировны устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток.

Судья                                        подпись                                   Г.А.Зубков

УИД 01RS0004-01-2021-010860-51

Подлинник находится в материалах дела № 12-171/2022 в Майкопском городском суде Республики Адыгея