Решение от 20.02.2021 по делу № 5-163/2021 от 14.01.2021

УИД № 76RS0016-01-2021-000137-27

Дело № 5-163/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль                          20 февраля 2021г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шипуновой Светланы Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шипуновой Светланы Николаевны, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, данные о привлечении к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГг по части 1 статье 20.6.1 КоАП РФ – в суд,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу №004138/5-Т от 05 января 2021г об административном правонарушении, 05 января 2021г в 11:40 час. по адресу: г. Ярославль, ул. Урицкого, д. 1, Шипунова С.Н. находилась в общественном месте на территории магазина «Пятерочка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в условиях угрозы завоза и распространении новой коронавирусной инфекции (2019 - nCoV), в период функционирования режима «Повышенная готовность» введенного с 07.02.2020 на территории Ярославской области, согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, в нарушение пп «А» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения, п.п. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020г № 401-п.

В судебном заседании Шипунова С.Н. факт совершенного правонарушения, изложенный в протокол об административном правонарушении, не оспаривала.

В судебное заседание ОИАЗ ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5, надлежаще и своевременно извещенный о месте, дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом определено рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Как усматривается из представленного протокола об административном правонарушении 004138/5-Т от 05 января 2021г, составленного в отношении Шипуновой С.Н. последней вменяется несоблюдение Постановления правительства Ярославской области, а так же установленных Региональным законодательством правил поведения в период функционирования режима «Повышенная готовность» в условиях угрозы завоза и распространения новой короновирусной инфекции, а именно нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания. При этом Шипуновой С.Н., со стороны должностного лица вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно диспозиции статьи, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ составляет, в том числе, неоднократность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 28.2 КоАП РФ регламентирует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, ни протокол об административном правонарушении, ни имеющиеся в материалах дела рапорт сотрудника полиции, а так же объяснения самого лица, в отношении которого ведется производство по делу, не содержат сведений о том, что в отношении Шипуновой С.Н. имеется вступившее в законную силу постановление суда о признании Шипуновой С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указание о наличие привлечения к административной ответственности в установочной части протокола не является должным описанием вменённого состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом того, что материалы дела об административном правонарушении, на данной стадии рассмотрения дела возврату должностному лицу для устранения недостатков не подлежат, все сомнения и неясности виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шипуновой Светланы Николаевны подлежит прекращению по основанию пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░