ОПРЕДЕЛЕНИЕ (об отказе в приеме заявления)
26 января 2018 года судья Смольнинского районного суда г. Санкт- Петербурга Матусяк Т.П. рассмотрев административное исковое заявление Степанчука О.А. к главе Администрации Губернатора Санкт- Петербурга - вице-губернатору Санкт-Петербурга
УСТАНОВИЛ:
Степанчук О.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просит признать незаконным решение главе Администрации Губернатора Санкт-Петербурга об отказе в допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы Санкт-Петербурга, обязать принести извинения, взыскать компенсацию морального вреда.
Судья полагает, что указанное заявление не подлежит рассмотрению судом в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
Из указанного следует, что иск, поданный Степанчуком О.А. в суд, подлежит рассмотрению в порядке искового производства, с соблюдением правил подсудности и привлечением к участию в деле заинтересованных лиц.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление Не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Вместе с тем, вид применимого судопроизводства определяет суд, и в случае отказа в принятии административного иска, с учетом того, что спор, заявленный Степанчуком О.А. подсуден Смольнинскому районному суду Санкт-Петербурга, должен передать дело для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. 128 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В принятии административного искового заявления Степанчука О.А. к главе Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - вице-губернатору Санкт-Петербурга, отказать.
Передать исковое заявление Степанчука О.А. к главе Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - вице-губернатору Санкт- Петербурга для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства со стадии принятия к производству.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 дней.