Решение по делу № 21-532/2020 от 10.08.2020

Судья Рахматулина Е.А. дело №12-532/2020

№ 7-532/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 14 августа 2020 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Мариненко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области Абдуразакова А.А. на решение судьи Кировского районного суда города Астрахани от 14 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 8 июня 2020 года администрация муниципального образования «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в суд с жалобой, в которой просило постановление начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 8 июня 2020 года отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 14 июля 2020 года постановление административного органа от 8 июня 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальником отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 14 июля 2020 года по причине его незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно постановлению начальника отдела межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 8 июня 2020 года о привлечении к административной ответственности, администрация муниципального образования «Город Астрахань» не выполнила без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 12 мая 2020 года об исполнении решения Кировского районного суда города Астрахани о предоставлении ФИО6 жилого помещения.

Прекращая производство по делу, районный суд пришел к выводу, что в действиях администрации муниципального образования «Город Астрахань» отсутствуют какие-либо виновные, противоправные действия, поскольку расходные обязательства субъекта формируются на основании закона в пределах лимита бюджетных ассигнований. В 2019 году лимит бюджетных ассигнований на указанные цели распределен и срок, установленный в требовании судебного пристава-исполнителя, является явно несоразмерным для исполнения решения суда по обеспечению жилым помещением.

Данный вывод районного суда сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, доводы жалобы о виновности администрации муниципального образования «Город Астрахань» во вмененном правонарушении не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 14 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава МОССП по ОИП УФССП России по Астраханской области Абдуразакова А.А. - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина