Дело № 2-137/24
№ 50RS0006-01-2023-002703-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2024 г.
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лапшиной И. А.,
при секретаре Грапчеве М. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по г. Москве и Московской области в лице филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд ОСФР по <адрес> и <адрес> в лице филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с иском о признании права на досрочную пенсию.
Истец и его представитель в судебное заседание явились и показали, что ФИО5 начала свою трудовую деятельность по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения и продолжает работать в настоящее время. Поскольку льготный период истца составлял более 30 лет, она обратилась в ОСФР по <адрес> и <адрес> в лице филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения, независимо от возраста. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием достаточного стража на соответствующих видах работ. Согласно выводам данной комиссии, отраженным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, по представленным документам на дату обращения страховой стаж составил 21 год 02 месяца 15 дней. В соответствии с выводами комиссии, периодами, засчитанными в стаж соответствующих видов работ, являются:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность мед. сестры палатной гинекологического отделения Долгопрудненской больницы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мед. сестра палатная ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ».
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, не включаются периоды работы, общей продолжительностью 03 года 05 месяцев 26 дней:
- отпуск по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- отпуск без сохранения заработной платы и иные отвлечения от основной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3 работает в ГБУЗ МО «Долгопрудненская центральная городская больница» палатной мед. сестрой гинекологического отделения. Должность мед. сестры и операционной мед. местры имеют тождественное значение: в спорные периоды одновременно исполняются в гинекологическом отделении Долгопрудненской больницы. Гинекологическое отделение больницы также является отделением хирургического профиля и осуществляет круглосуточную работу. В условиях дежурств работу в операционных осуществляют мед. сестры стационара. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время составляет 23 года 7 месяцев и 23 дня. Исходя из Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, стаж составит 37 лет 05 месяцев и 27 дней. В связи с изложенным, ФИО3 просит суд (уточненный иск - том 2 л. д. 42):
- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной мед. сестры в гинекологическом отделении ГБУЗ МО «Долгопрудненская центральная городская больница»;
- обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – городская поликлиника № СВАО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГБУЗ «КГБ № ДЗМ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГБСУСО по МО «Шереметьевский реабилитационный центр»;
- признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель ответчика – филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> - в судебное заседание явился, указав (том 1 л. д. 120, том 2 л. д. 32), что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 JI. A. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № ОСФР по <адрес> и <адрес> было принято решение об отказе № в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа в соответствии с данной статьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы, продолжительностью 21 год 02 месяца 15 дней. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсионное обеспечение, не включены периоды работы, общей, продолжительностью 05 лет 00 месяцев 15 дней (с учетом медрегистратора):
- отпуск по уходу за детьми;
- отпуск без сохранения заработной платы и иные отвлечения от основной деятельности;
- работа в поликлинике № в качестве мед. регистратора;
- работа в Шереметьевском реабилитационном центре.
Работа в должности палатной мед. сестры в ДЦГБ и палатной мед. сестры больницы №зачитывается в стаж календарно. Необходимого стажа для досрочного назначения пенсии по старости не имеется.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 показала, что является заведующим гинекологическим отделением ДЦГБ с ДД.ММ.ГГГГ г., в декретном отпуске - с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> знает, она работает палатной медсестрой гинекологического отделения, привлекалась и привлекается к участию в малоинвазивных операциях на протяжении всего рабочего времени. Дав, операционный журнал ведется при проведении операций, о чем издан приказ, который до настоящего времени не отменен. На ФИО3 была возложена обязанность операционных медсестёр, в связи с нехваткой сотрудников. Да, истица и иные её коллеги – палатные медсестры - привлекаются к участию в операциях. Оперирует дежурный гинеколог, а медсестры ему помогают. В больнице имеются палатные и процедурные медсестры. Медицинские сестры обладают разными квалификационными сертификатами.
После предъявления свидетелю на обозрение копий протоколов операций и выписок из журналов, она пояснила, что самостоятельно заверяла указанные документы, они являются действительными. Она сама работает в больнице с февраля ДД.ММ.ГГГГ г. На данный момент доплаты за участие в операциях не производятся. Подготовка операционной входит в обязанность медсестер.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 показала, что знакома с истицей, они вместе работают. Истица участвовала в операционных вместе с ней. Она уже получает льготную пенсию. Работа в операционной никак дополнительно не оплачивается. В операционных отдельных медсестер нет, к ним просто подходил руководитель и направлял в операционную.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 20 ч. ч. 1, ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно указанной норме одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности, при этом при наличии стажа в сельской местности и поселках городского типа достаточно 25 лет стажа, при стаже в сельской местности, поселках городского типа и городах, а также при наличии специального стажа только в городах необходим стаж 30 лет.
Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «н» п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- С профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно.
На сегодняшний день применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть».
При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. ст. 11 и 12 ФЗ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3, следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 40).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 с. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.
Изучив представленные доказательств по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:
1.Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мед. регистратор городской поликлиники <адрес> № (л. д. 121- полная ставка).
К указанному периоду работы истца подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно), согласно которому (как и позднее – Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ 22.09.1999 № 1066, Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 № 781), должность «мед. регистратор» отсутствовала (отсутствует). Кроме того, пенсия за выслугу лет могла (может быть) быть назначена работникам при условии наличия у них в период работы медицинского образования. Учитывая, что истец в указанный период не имел медицинского образования (до поступления в медучилище – трудовая книжка – л. д. 25-26), то его работа в качестве медицинского регистратора обоснованно не включена пенсионным органом в специальный стаж (и календарно и как 1/6).
В связи с изложенным, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед. регистратора городской поликлиники <адрес> №.
2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по настоящее время) - палатная медицинская сестра гинекологического отделения Долгопрудненское территориальное медицинское объединение, реорганизовано в МУЗ «Центральная городская больница <адрес>», в настоящее время ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница».
К вышеуказанным периодам работы ФИО3 в должности палатной мед. сестры гинекологического применяются Постановления Правительства РФ, как от ДД.ММ.ГГГГ №, так и от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 01.11.1999 г., работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится как 1 год работы в этих должностях и подразделениях - за 1 год и 6 месяцев.
Как указано в «Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев», утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно), работа операционных медицинских сестер, медицинских сестер перевязочных в отделениях хирургического профиля стационаров, засчитывается в специальный стаж как год такой работы за 1 год и 6 месяцев.
В соответствии с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, содержащим «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», поименованы отделения хирургического профиля стационаров учреждений, среди которых гинекологическое отделения. Среди наименований должностей указаны операционные медицинские сестры.
Как следует из ответа ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница», у ФИО3, медицинской сестры палатной, установлено класс вредности 3.2. В связи с этим, работнику обеспечивается повышенная оплата труда, ежегодный доп. отпуск (14 дней). Гинекологическое отделение (стационар) относится к хирургическому профилю (том 1 л. д. 239).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной гинекологического отделения ГБУЗ МО «ДЦГБ» (том 1 л. д. 56), указанная медицинская сестра не исполняет обязанности операционной мед. сестры (том 1 л. д. 240)
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на льготное исчисление периода работ при назначении пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. Факт неправильного наименования должности истца работодателем не установлен.
Наименование должности, занимаемой ФИО3 в период работы в должности палатной мед. сестры гинекологического отделения соответствовало (и соответствует) штатному расписанию лечебного учреждения, Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. № 541н, фактически выполняемым обязанностям.
Проанализировав должностные обязанности ФИО3 (мед. сестра палатная), вмененные ей в период работы в гинекологическим отделении (предусмотренные Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года № 541н), а также представленное штатное расписание и должностную инструкцию операционной медицинской сестры ГБУЗ МО «ДЦГБ», суд приходит к выводу, что должность «медицинская сестра операционная» в гинекологическом отделении не предусмотрена, а обязанности, вмененные ФИО3 – палатная мед. сестра - радикально отличаются от должностных обязанностей медицинской сестры операционной.
В ходе рассмотрения дела, суду была представлена справка зав. гинекологического отделения ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница», согласно которой (подтверждено ею при опросе в качестве свидетеля) с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время ФИО3 на полной занятости в течение полной рабочей смены исполняет обязанности операционной мед. сестры, сведения о чем заносятся в журнал оперативных вмешательств (том 1 л. д. 246). К указанной справке были приложены выписки из журналов записи оперативных вмешательств с ДД.ММ.ГГГГ г. и по текущую дату, также указано, что журналы с ДД.ММ.ГГГГ г. уничтожены, в связи с истечением срока их хранения (том 1 л. д. 247).
Сведения, приведенные в вышеуказанной справке, были опровергнуты представителем ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница», участвующим в рассмотрении дела (том 2 л. д. 47-64, 86), при этом, указано, что данный ответ был дан не главным врачом больницы, а зав. гинекологического отделения, что является нарушением, а, кроме того, неясно, каким образом были представлены приложенные выписки из журналов и кем они заверены (том 2 л. д. 86). Что касается, обязанностей палатной медицинской сестры, какой является ФИО3, то, согласно штатному расписанию гинекологического ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница», в отделении не предусмотрена должность операционной мед. сестры. Предусмотрены должности: мед. сестры палатной, мед. сестры процедурной, мед. сестры перевязочной, старшей мед. сестры. Должность операционной мед. сестры, согласно штатному расписанию, предусмотрена в операционном отделении, отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения. Согласно, находящихся в операционных отделениях журналов учета оперативных вмешательств (операций) в мед. организации, оказывающей мед. помощь в стационарных условиях (также в условиях дневного стационара), ФИО3 не привлекалась к участию в операциях. Согласно должностной Инструкции, участие в операциях не входит в трудовую функцию мед. сестры палатной (постовой).
Действительно, по ходатайству истца и его представителя, к делу были приобщены выписки из журналов оперативных вмешательств и карт стационарных больных (том 1 л. д. 144-230), заверенные зав. гинекологического отделения ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница», из которых следует, что ФИО3 принимала участие в малоинвазивных оперативных вмешательствах. Однако датированы они частично ДД.ММ.ГГГГ г. (том 1 л. д. 149-159, 164-169, 185-20, 222-223, 230), частично 2023 г. (то 1 л. д. 144-148, 207-217), частично ДД.ММ.ГГГГ г. (том 1 л. д. 160-162, 224-226), частично ДД.ММ.ГГГГ г. (том 1 л. д. 170-175, 177, 179-181, 184, 218-221), а часть выписок не датированы (то 1 л. д. 163, 176, 178, 182-183): участие в оперативных вмешательствах имело место не каждый день. Сведений об участиях в малоинвазивных операциях до ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствуют. Представленная позднее выписка из журнала (том 2 л. д. 101-128) не подтверждает участие истца в операциях (малоинформативная).
Кроме того, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516, которые применяются в части, не урегулированной Правилами № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как указано выше, доказательств того, что ФИО3 принимала участие в малоинвазивных оперативных вмешательствах в течение всего рабочего дня (и каждый рабочий день), суду не представлено. Эпизодическое выполнение истцом функций медицинской сестры операционной не дает право на льготное исчисление соответствующего стажа: по смыслу приведенных положений закона, право на льготное исчисление стажа дает замещение определенных должностей при условии выполнения работы по замещаемой должности в течение полного рабочего дня. При этом в силу п. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, в связи с чем, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей (в этой части) не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств выполняемых в спорный период трудовых функций.
В связи с чем, суд полагает необходимым обязать ГУ ПФР РФ - ОСФР по <адрес> и <адрес> в лице филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница» – но в календарном отношении (1/1) - на основании списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (календарно). В «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть», должность истца не включена.
3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра палатная травматологического отделения Городской клинической больницы № Департамента здравоохранения <адрес>.
В соответствии с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, содержащим «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», поименованы отделения хирургического профиля стационаров учреждений, среди которых травматологическое отделения. Среди наименований должностей указаны операционные медицинские сестры.
Как следует из ответа ГБУ «Мосархив», ФИО3 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ постоянно в 20 травматологическое отделение на должность медицинской сестры палатной по 11 разряду ЕТС, уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности мед. сестры палатной 20 травматологического отделения. Сведений о хирургическом профиле 20 травматологического отделения и об участии в малых хирургических операциях в просмотренных документах за ДД.ММ.ГГГГ г. г. не имеется (том 2 л. д. 83).
В связи с чем, суд полагает необходимым зачесть в стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Городской клинической больницы № Департамента здравоохранения <адрес> - но в календарном отношении (1/1) - на основании списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть», должность истца не включена.
4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра ГБСУСО МО «Шереметьевский реабилитационный центр» (в настоящее время ГБУСО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Мытищинский»).
Включение в специальный стаж период работы истца в ГБСУСО МО «Шереметьевский реабилитационный центр» (в настоящее время ГБУСО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Мытищинский») в должности мед. сестры, Списком № и Правилами №, не предусмотрено. Проведя анализ имеющихся в материалах дела Устава ГБУ СО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Мытищинский» (том 2 л. д. 153), ответа ГБУ СО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Мытищинский» на запрос суда о том, что Центр не является и не являлся мед. учреждением (не получал мед лицензию - том 2 л. д. 129), а также, исходя из того, что основным видом деятельности учреждения (в данном случае, ГБСУСО МО «Шереметьевский реабилитационный центр» (в настоящее время «Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста) являлось и является проведение реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, суд приходит к выводу, что данное учреждение является учреждением социального обслуживания, а не учреждением здравоохранения.
В связи с изложенным, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ГБСУСО МО «Шереметьевский реабилитационный центр» (в настоящее время ГБУСО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Мытищинский»).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> и <адрес> в лице филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично.
Обязать ГУ ПФР РФ - ОСФР по <адрес> и <адрес> в лице филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра палатная травматологического отделения Городской клинической больницы № Департамента здравоохранения <адрес> – календарно;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медицинская сестра гинекологического отделения Долгопрудненское территориальное медицинское объединение, реорганизовано в МУЗ «Центральная городская больница <адрес>» (в настоящее время ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница») – календарно;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатная медицинская сестра МУЗ «Центральная городская больница <адрес>» (в настоящее время ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница») – календарно.
В удовлетворении остальной части исковых требований:
- об обязании ОСФР по <адрес> и <адрес> в лице филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости все периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мед. регистратор городской поликлиники <адрес> №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра ГБСУСО МО «Шереметьевский реабилитационный центр» (в настоящее время ГБУСО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Мытищинский»);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра палатная травматологического отделения Городской клинической больницы № Департамента здравоохранения <адрес> – в расчете, как год и шесть;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медицинская сестра гинекологического отделения Долгопрудненское территориальное медицинское объединение, реорганизовано в МУЗ «Центральная городская больница <адрес>» (в настоящее время ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница») – в расчете, как год и шесть;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатная медицинская сестра МУЗ «Центральная городская больница <адрес>» (в настоящее время ГБУЗ МО «Долгопрудненская больница») – в расчете, как год и шесть;
- о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости,
ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуда через Долгопрудненский горсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И. А. Лапшина
Решение в окончательной форме вынесено 14.05.2024 г.
Судья И. А. Лапшина