Решение по делу № 2а-1009/2021 от 24.08.2021

УИД 25RS0008-01-2021-001486-07

Дело № 2а-1009/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года                             г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Повзун А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю к Евдокушину Руслану Сергеевичу, Евдокушину Сергею Николаевичу, Евдокушиной Светлане Юрьевне о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с названным иском указывая, что несовершеннолетний Евдокушин Р.С. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>. за которым числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 431 рубль (из которых: за 2017 год – 114 рублей, за 2016 год – 106 рублей, за 2015 год – 95 рублей, за 2018 год – 119 рублей), пени с размере 34,55 рубля, а также по земельному налогу в размере 292 рубля (из которых за 2017 год – 105 рублей, за 2016 год – 41 рубль, за 2015 год – 41 рубль, за 2018 год – 105 рублей) и пени в размере 32,02 рубля.

Административный истец указывает, что определением мирового судьи ему было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как требование не является бесспорным, в связи с чем, просит восстановить срок для взыскания вышеуказанной задолженности, поскольку срок был пропущен в связи с большим объемом подачи исков и текучестью кадров, и удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении административного дела в его отсутствие, настаивая на административном иске в полном объеме, указав, что по состоянию на 01.10.2021, задолженность не погашена.

Административный ответчик Евдокушин Р.С. и его законный представитель Евдокушин С.Н., надлежащим образом извещены о слушании дела.

Законный представитель административного ответчика Евдокушина С.Ю., о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, судом определено рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Представителем административного истца подано ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности, в обосновании которого представитель указало, что налоговым органом был пропущен срок на обращение в связи с большим объемом подачи исков и с текучестью кадров.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Евдокушин Р.С. являлся собственником домовладения и земельного участка, расположенных в <адрес>.

26.06.2020, 02.07.2019, 26.08.2018, 20.11.2017, 29.06.2018 в адрес Евдокушина Р.С. налоговым органом были направлены требования об уплате налога.

Поскольку, выше указанные требования административным ответчиком исполнены не были, Межрайонной ИФНС России N 9 по Приморскому краю мировому судье судебного участка N 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Евдокушина Р.С. имеющейся задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка N 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 28.07.2021 Межрайонной ИФНС России N 9 по Приморскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пени.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске установленного законом срока на обращение в суд и отсутствие к тому уважительных причин, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, следовательно административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю к Евдокушину Руслану Сергеевичу, Евдокушину Сергею Николаевичу, Евдокушиной Светлане Юрьевне о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Судья                                         Т.В. Попова