Решение по делу № 2-10394/2021 от 29.10.2021

Дело № 2-10394/2021

УИД 35RS0010-01-2021-016683-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Вологда                                                                             09 декабря 2021 года

    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Обориной О. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Оборина О.А. обратилась в Вологодский городской суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ВО, Пенсионный фонд) с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № ей отказано в установлении страховой пенсии по старости. В специальный стаж истца не засчитаны периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 09.03.1999 по 17.04.1999, с 23.03.2020 по 25.03.2020, периоды участия в конференциях с 05.04.2016 по 07.04.2016, 27.04.2016, 26.04.2017.

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец, изменив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышении квалификации в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца с 09.03.1999 по 17.04.1999, в календарном исчислении с 23.03.2020 по 25.03.2020, периоды участия в конференциях с 05.04.2016 по 07.04.2016, 27.04.2016, 26.04.2017, установить выработку требуемого специального стажа работы 25 лет и приобретение права на досрочное установление страховой пенсии по старости на 23.07.2020. Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда от 22.11.2021, занесенным в протокол судебного заседания, в связи с реорганизацией ответчика произведена замена ответчика с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) на его правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области.

Истец Оборина О.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав материалы и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № Обориной О.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду не достижения сроков реализации права в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Специальный стаж на дату обращения 16.03.2021 составляет 25 лет 5 месяцев 28 дней.

В специальный стаж истца не включены период прохождения цикла усовершенствования с 09.03.1999 по 17.04.1999, периоды участия в конференциях с 05.04.2016 по 07.04.2016, 27.04.2016, 26.04.2017, период нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2020 по 25.03.2020, поскольку включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено.

Как следует из трудовой книжки Обориной О.А. №, она 28.03.1994 принята на работу в <данные изъяты> на должность акушерки, 18.10.2010 уволена по собственному желанию. 01.12.2010 принята на работу в <данные изъяты> на должность акушерки, 20.10.2014 переведена на должность медицинской сестры, 03.08.2015 переведена на должность акушерки, 26.09.2018 переведена на должность медицинской сестры, работает по настоящее время.

Из справки <данные изъяты> (л.д.11) следует, что истец в период с 09.03.1999 по 17.04.1999 проходила цикл усовершенствования на основании приказа работодателя № от 26.02.1999, находилась на курсах повышения квалификации (принимала участие в конференциях) в периоды с 05.04.2016 по 07.04.2016, с 27.04.2016 по 27.04.2016, с 26.04.2017 по 26.04.2017 на основании приказов работодателя от 07.04.2016 №, от 25.04.2016 №, от 25.04.2017 №.

На основании приказа <данные изъяты> от 17.03.2020 № Оборина О.А. в период с 23.03.2020 по 25.03.2020 была направлена для прохождения цикла обучения на курсах повышения квалификации.

При рассмотрении настоящего спора установлено и следует из представленных доказательств, что в вышеуказанные периоды за Обориной О.А. работодатель сохранял среднюю заработную плату и рабочее место.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников организации, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

На основании вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно исключены из стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, цикла усовершенствования, с 09.03.1999 по 17.04.1999, с 05.04.2016 по 07.04.2016, 27.04.2016, 26.04.2017, с 23.03.2020 по 25.03.2020, поскольку в указанные периоды за ней сохранялись должность, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме того, прохождение истцом курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинских работников, каковым и являлся истец. (Данная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., вопрос N 30).

С учетом периодов работы истца, которые были зачтены в специальный стаж Пенсионным фондом бесспорно, период нахождения Обориной О.А. на курсах повышения квалификации с 09.03.1999 по 17.04.1999 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку истцом осуществлялась лечебная деятельность и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения расположенном в сельской местности, периоды с 05.04.2016 по 07.04.2016, 27.04.2016, 26.04.2017, с 23.03.2020 по 25.03.2020 подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

При суммарном сложении оспариваемых истцом периодов и периодов, которые были зачтены Пенсионным фондом бесспорно, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж Обориной О.А. выработан на 23.07.2020.

Доводы представителя ответчика о том, что специальный стаж истцом выработан на 11.08.2020 (при включении в стаж спорных периодов) суд признает несостоятельными, поскольку из представленных представителем ответчика расчетов стажа усматривается наличие ошибки при исчислении периода с 09.03.1999 по 17.04.1999 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О страховых пенсиях», суд

решил:

исковые требования Обориной О. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения в части незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № об отказе в установлении страховой пенсии в части отказа во включении в специальный стаж Обориной О. А. периодов прохождения курсов повышения квалификации с 09.03.1999 по 17.04.1999, с 05.04.2016 по 07.04.2016, 27.04.2016, 26.04.2017, с 23.03.2020 по 25.03.2020.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить Обориной О. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.03.1999 по 17.04.1999 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, с 05.04.2016 по 07.04.2016, 27.04.2016, 26.04.2017, с 23.03.2020 по 25.03.2020 в календарном исчислении, установить Обориной О. А. дату приобретения специального стажа 25 лет на 23 июля 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области в пользу Обориной О. А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                    Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2021.