Решение по делу № 2а-5110/2017 от 30.10.2017

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.

с участием представителя административного истца Костроминой Л. В.- Смирновой Т. В.,

при секретаре судебного заседания Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Костроминой Л. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Костромина Л.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования административный истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ года административным истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> было подано заявление № о регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. К заявлению были приложены: свидетельство о праве собственности на землю №, выдано Главой <адрес> администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый паспорт на земельный участок и письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № Архивного управления Администрации <адрес> муниципального района <адрес>. Уведомлением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № административным ответчиком было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок по причине того, что невозможно определить, что заявленный к регистрации земельный участок с кадастровым номером № является земельным участком, предоставленным в собственность Костроминой Л.В. Административный истец считает отказ в государственной регистрации права собственности незаконным, поскольку он противоречит положениям ст.14, ст.49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ. Костроминой Л.В. свидетельство о праве собственности на землю выдано по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и регистрация права собственности Костроминой Л.В. на земельный участок возможна на основании свидетельства о праве собственности на землю.

Административный истец Костромина Л.В. надлежащим образом извещеннаяй о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца Костроминой Л.В.-Смирнова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Администрации <адрес> муниципального района <адрес>, <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу п. 12 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> было подано заявление № о регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, «<адрес>

На государственную регистрацию права собственности истцом представлены свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №, архивная копия Постановления Главы Обуховской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года №/I, кадастровый паспорт на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № административным ответчиком было отказано в государственной регистрации права собственности административного истца на земельный участок.

Также, судом установлено, что садоводческое товарищество «Садко» зарегистрировано при администрации поселка <адрес> Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. на отведенном земельном участке, площадью 12,94 га около <адрес> бор.Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом.

Постановлением Главы Администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>» при поссовете <адрес>», земельный участок площадью 12,9 га отведен под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>

Выпиской из протокола общего собрания СНТ «<данные изъяты>», за подписью председателя СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. и списком членов СНТ«<данные изъяты>» подтверждается, что Костромина Л.В. является членом СНТ «<данные изъяты>» и за ней закреплен земельный участок №.

Из генплана СНТ «<данные изъяты>» усматривается наличие земельного участка № в границах территории СНТ «<данные изъяты>».

Земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, «Сосновый бор» стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Костроминой Л.В. на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты> подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданным Главой администрации <адрес>.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из анализа указанных норм права суд приходит к выводу, что поскольку Костроминой Л.В. свидетельство о праве собственности на землю выдано уполномоченным органом по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", то регистрация права собственности Костроминой Л.В. на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0501017:204, площадью 600 кв. м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, «Сосновый бор», снт «Садко», уч.131 возможна на основании свидетельства о праве собственности на землю.

Таким образом, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности Костроминой Л.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. № является незаконным и подлежит отмене, так как на государственную регистрацию административным истцом был представлен документ, являющийся в силу с п.2 ст.14, ст.49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности административного истца на указанный земельный участок, а именно свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Исследовав в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Костроминой Л. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Костроминой Л. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать незаконным и отменить отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. N № в государственной регистрации права собственности Костроминой Л. В. на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право собственности Костроминой Л. В. на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.    

Мотивированное решение изготовлено «ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись