Решение по делу № 2-242/2023 (2-2872/2022;) от 17.08.2022

Дело №2-242/2023

(№2-2872/2022)

УИД 91RS0019-01-2022-004029-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          15 марта 2023 года                                                     город Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Терещенко О.И., с участием представителя истца Комаровой И.В., представителя ответчика Алексеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к Тимашову Олегу Николаевичу, третье лицо: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и приведении в соответствие с установленными требованиями, и по встречному исковому заявлению Тимашова Олега Николаевича к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о сохранении объекта в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к Тимашову О.Н. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и приведении в соответствие с установленными требованиями, в котором просит признать объект капитального строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, самовольной постройкой. Обязать Тимашова О.Н. в течение трех лет с момента вступления в силу решения суда привести самовольную постройку, возведенную на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым поступило уведомление о выявлении самовольной постройки, согласно которого выявлен факт возведения объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, магазины».

В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке, зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером №, с назначением «Магазин».

Согласно выписки из ЕГРН, вышеуказанный магазин по адресу: <адрес> имеет назначение – нежилое здание, площадью №.м., с количеством этажей – 1, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования – магазин.

В процессе проверки при визуальном осмотре было установлено, что на указанном земельном участке выполнены работы по реконструкции объекта капитального строительства с количеством надземных этажей 1. Выполнены работы но устройству железобетонного фундамента, устройству фасада, заполнению дверных и оконных проёмов. С лицевой стороны фасада здания по <адрес>, выполнены работы по смонтированному вплотную железобетонному фундаменту, выполненному за пределами площади застройки существующего объекта капитального строительства. Выполнены работы по устройству панорамного остекления фасада, устройству отдельной входной группы в помещение. Произведена наружная отделка, работы по устройству кровли. Также визуально установлено, что возведенные конструктивные элементы здания, расположенные на земельном участке, не соответствуют сведениям о координатах характерных точек контура объекта капитального строительства с кадастровым номером: №

В ходе проведения осмотра также установлено, что технические характеристики объекта капитального строительства - «магазина» с кадастровым номером №, зарегистрированные в выписке из ЕГРН но состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии со сведениями публичной кадастровой карты, не соответствуют фактическим параметрам возведенного объекта, а именно: некорректно отображены конструкции в части отображения его геометрических параметров, что свидетельствует о выполнении работ по реконструкции с увеличением площади застройки.

Кроме того, визуально установлено, что объект с кадастровым номером: №, используется в коммерческих целях, что не соответствует виду разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

На первом этаже здания расположены магазины. В ходе проведения осмотра установлено, что в магазинах усматривается скопление людей, приобретающих продовольственные товары (продукты питания), а также хозяйственные и строительные материалы. Также присутствует работающий персонал магазина, обслуживание покупателей производится через кассовый аппарат. На входной группе расположено название магазина, внутри расположен «Уголок покупателя», где указана информация, подтверждающая эксплуатацию объекта в коммерческих целях.

Между тем, установлено, что документы разрешительного характера, дающие право на осуществление строительных работ, в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, ответчику не выдавались. В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ Тимашов О.Н. через процессуального представителя обратился в суд с встречными исковыми требованиями к администрации Николаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым о сохранении объекта в реконструированном виде, признании права собственности, в котором просит: сохранить в реконструированном виде здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> общей площадью № кв.м., признать за Тимашовым О.Н. право собственности на реконструированное здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м.

Заявленные требования мотивированы тем, что Тимашову О.Н. на праве собственности принадлежит нежилое здание, площадью №.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено нежилое здание, принадлежащее Тимашову О.Н. на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ году Тимашовым О.Н. в отсутствие разрешительной документации была осуществлена реконструкция здания, в результате чего изменилась площадь здания, по внутренним обмерам № кв.м., по помещениям № кв.м.

В связи с тем, что данная пристройка не нарушает права третьих лиц и выполнена в соответствии с нормами, Тимашов О.Н. обратился в суд с указанным встречным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, протокольно к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) Комарова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила заявленные требования администрации удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ответчика (представитель истца по встречному иску) Алексеева Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении первоначальных исковых требований просила отказать, встречные исковые требования Тимашова О.Н. просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств в суд не направил.

Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе участия его представителя, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Симферопольского районного суда Республики Крым.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств, в соответствии со ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 56, 68, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны; суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Магазины, является Тимашов Олег Николаевич. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На земельном участке, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, количество этажей, в том числе подземных этажей – 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ которое принадлежит Тимашову Олегу Николаевичу. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ на основании служебной записки и мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия ведущего специалиста отдела регионального строительного надзора № в отношении поднадзорных объектов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым ФИО4 об обнаружении возведения объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, вынесено письменное задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, поручено в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении Заказчика (застройщика) – Тимашова Олега Николаевича, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Объектом контрольного (надзорного) мероприятия является: деятельность по возведению объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что согласно выписки № № от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, пгт<адрес>, <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадь № кв.м., принадлежащий на праве частной собственности гр. Тимашову Олегу Николаевичу, имеющий вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, магазины».

Согласно Правил землепользования и застройки Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, а также приказа Росреестра от 10 ноября 2020 года N Г1/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", описание вида разрешенного использования «магазины»: Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.,

Описание вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»: Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Вместе с тем, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером № с установленным назначением «Магазин» (далее - Объект).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Объект по адресу: Республика Крым, Симферопольский р№ Лазурная, 13 (кадастровый номер земельного участка №), назначение - нежилое здание, площадью - № м2, с количеством этажей - 1, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования - магазин.

Специалистами Министерства в ходе проведения осмотра установлено, что технические характеристики объекта капитального строительства - «магазина» с КН №, зарегистрированные в выписке ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии со сведениями публичной кадастровой карты не соответствуют фактически возведенному, а именно: некорректно отображены конструкции объекта капитального строительства, в части отображения их геометрических параметров, что свидетельствует о выполнении работ по реконструкции с увеличением площади застройки.

Визуально установлено, что объект с КН № используется в коммерческих целях, размещение которого не предусмотрено видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», согласно приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

На первом этаже здания расположены магазины. В ходе проведения осмотра, установлено, что в магазинах усматривается скопление людей, приобретающих продовольственные товары (продукты питания), а также хозяйственные и строительные материалы. Также присутствует работающий персонал магазина, обслуживание покупателей производится через кассовый аппарат.

Па входной группе расположено название магазина, внутри расположен «Уголок покупателя» где указана информация, подтверждающая эксплуатацию объекта в коммерческих целях.

В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 августа 2020 года № 482 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 156 и об утверждении Положения о Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым» (далее - Министерство) Министерство является органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, и осуществления на территории Республики Крым государственного строительного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Для строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке с видом разрешенного использования земельного участка «магазины» требуется получение разрешения на строительство в соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии сп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, выдача разрешения на строительство не требуется, при этом объект возведенный на данном земельном участке не соответствует объекту, на который согласно ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не требуется получение разрешения на строительство.

Таким образом, для строительства, реконструкции возведенного объекта капитального строительств, необходимо получение разрешения на строительство в порядке, установленном требованиями ст.51 ГрК РФ.

Согласно информации имеющейся в распоряжении Министерства - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время документы разрешительного характера, дающие право на осуществления строительных работ, в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка № не регистрировалась/ не выдавались.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что физическим лицом — гр. Тимашовым Олегом Николаевичем, в нарушении ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ведутся работы по реконструкции объекта капитального строительства, без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, предусмотренными законом. Указанный объект обладает признаками самовольной постройки и подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, в порядке установленном ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений: в связи с выявленным фактом несоответствия объекта капитального строительства требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, в соответствии с ч. 17 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в адрес Администрации Николаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым направлено уведомление о выявлении самовольной постройки для принятия действий, предусмотренных ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание № по <адрес>, площадь согласно внутренних обмеров составляет – 430,2 кв.м.. Согласно экспликации внутренних площадей к поэтажному плану нежилого здания лит «А», загрузочная – 16,5 кв.м., торговый зал – 109,0 кв.м., торговый зал – 127,6 кв.м., кафетерий – 46,6 кв.м., коридор – 3,0 кв.м., техническое помещение – 10,9 кв.м., туалет – 2,2 кв.м., подсобное помещение – 19,0 кв.м., комната персонала – 17,8 кв.м., санузел – 2,3 кв.м., комната – 17,3 кв.м., загрузочная – 27,5 кв.м., туалет – 2,3 кв.м. Итого – 402,0 кв.м.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных привил, нормативов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Кодекса).

На основании пункта 3.1 указанной статьи решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 постановления Пленумов N 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до реконструкции.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Кодекса). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта (пункт 29 постановления Пленумов N 10/22).

При рассмотрении исков, связанных с самовольной постройкой, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства (пункт 26 постановления Пленумов N 10/22).

В пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки. При рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права (пункт 11 указанного Обзора).

Законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц (пункт 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 143 Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ).

В рамках рассмотрения гражданского дела по ходатайству представителя ответчика Тимашова О.Н. – ФИО6 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО <данные изъяты>

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и экологическим нормам и правилам, Правилам застройки и землепользования, Генеральному плану поселения муниципального образования Николаевское сельское поселение <адрес> Республики Крым, П 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нежилое здание в реконструированном виде находится на допустимом расстоянии от смежных границ земельных участков, жилых зданий и соответствует противопожарным требованиям, следовательно, на дату проведения осмотра не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Также установлено, что исследуемый объект не нарушает требование строительных норм и правил соответствует градостроительному регламенту. В случае привидения нежилого помещения в первоначальное состояние, существующее до проведения реконструкции необходимо выполнить реконструкцию нежилого здания в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией лицензионной организацией. Проведение демонтажно-восстановительных работ выполнить в соответствии с СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации».

Визуальным осмотром и обмерами земельного участка с кадастровым номером № нежилого здания (магазина) в реконструированном виде установлено, что объект недвижимости находится в границах земельного участка, площадью № кв.м., на расстоянии 0,86 м. от границы земельного участка с <адрес>; на расстоянии – 4,33 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № домовладения <адрес>; на расстоянии – 3,18 кв.м. от границы земельного участка с кадастровым номером № домовладения <адрес>; на расстоянии -3,45 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № домовладения <адрес>.

По смыслу положений ст. ст. 55, 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Экспертные заключения оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, принимая во внимание, что спорный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан, истцом не доказано наличия у него нарушенного права или законного интереса, подлежащего защите, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

Вместе с тем, установленные обстоятельства также свидетельствуют о том, что реконструкция нежилого помещения произведена Тимашовым О.Н. в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не противоречит документации градостроительного зонирования территории, произведено на участке, находящемся в правомерном владении и пользовании как собственника земельного участка, который предназначен для разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Магазины.

Таким образом, суд считает встречные исковые требования Тимашова О.Н. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а администрацией Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что возведенный Тимашовым О.Н. объект строительства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, является самовольным и возведен в нарушение строительных норм и правил, а также нарушают права и законные интересы смежных землепользователей.

Напротив данные обстоятельства опровергнуты заключением судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к Тимашову Олегу Николаевичу, третье лицо: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и приведении в соответствие с установленными требованиями оставить без удовлетворения.

Исковое заявление Тимашова Олега Николаевича к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о сохранении объекта в реконструированном виде, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м.

Признать за Тимашовым Олегом Николаевичем право собственности на реконструированное здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

      Председательствующий                                                             И.С.Глухова

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.