Решение по делу № 2-1498/2021 от 13.04.2021

Дело № 2-1498/2021

24RS0016-01-2021-001711-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года                                                                                       г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Семенюк Е.А.,

при секретаре Казанцевой А.В.,

с участием истца Соловьева С.В.,

представителя ответчика Рябых И.А., действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева С.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии, просил суд: признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения «Управление Пенсионногофонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, периодов работы истца на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядернойорганизации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21-11-21, за вычетом 14 дней без указания кода особых условий труда)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживаниюэлектрооборудования радиохимического (ранее горнорудного) завода (РХЗ и ГРЗ, соответственно);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-05-29, за вычетом 02 дней без указания кодаособых условий труда)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживаниюэлектрооборудования Завода фабрикации топлива (ЗФТ)- незаконным; обязать Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» включить указанные периоды трудовой деятельности истца в льготный стаж по Списку № 1 и назначить истцу страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку № 1 с момента возникновения у него соответствующего права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Соловьев С.В. настаивал на исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Рябых И.А. (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ В стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21-11-21, за вычетом 14 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования радиохимического (ранее горнорудного) завода (РХЗ и ГРЗ, соответственно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-05-29, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Завода фабрикации топлива (ЗФТ), так как работы по ремонту и обслуживанию оборудования не предусмотрены подразделом 7 («Радиохимическое производство плутония») раздела XXIV Списка №1 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, так же на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Представитель третьего лица ФГУП «Горно-химический комбинат» Шамукаева О.А. (полномочия на основании доверенности) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, направив в суд письменный отзыв на исковое заявление. В отзыве на иск указано, что в спорные периоды истец работал на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»)в должности: электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования радиохимического (ранее горнорудного) завода (РХЗ и ГРЗ, соответственно), в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Завода фабрикации топлива (ЗФТ).Соловьев С.В. полный рабочий день был занят в технологических процессах, связанных с радиационной вредностью, что предусмотрено подразделами 7раздела XXIV Списка № 1. Следовательно, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицо, проработавшее на работах с вредными условиями труда.

Представитель третьего лица ФЯО ФГУП «ГХК»в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, представителя ответчика, изучив позицию третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании пояснениями сторон, а также письменными материалами дела (в том числе, трудовой книжкой, справкой ФГУП «ГХК») установлено, что Соловьев С.В. работал на ФГУП ФЯО «ГХК»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21-11-21, за вычетом 14 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования радиохимического (ранее горнорудного) завода (РХЗ и ГРЗ, соответственно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-05-29, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Завода фабрикации топлива (ЗФТ).

Согласно Справке об индивидуальной дозе облучения от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ФГУП «ГХК», Соловьев С.В. состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1989 года. За время работы на объектах ФГУП ГХК (ЗФТ) индивидуальная доза облучения составила: до 2000 года эквивалентная доза бета-облучения – 0,00 бэр; эквивалентная доза гамма – облучения – 0,32 бэр. С 2000 года суммарная эффективная доза облучения составила – 14,54 мЗв.

ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно, согласно подп.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ в г. Железногорскеотказало Соловьеву С.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21-11-21, за вычетом 14 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования радиохимического (ранее горнорудного) завода (РХЗ и ГРЗ, соответственно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-05-29, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Завода фабрикации топлива (ЗФТ), так как работы по ремонту и обслуживанию оборудования не предусмотрены подразделом 7 («Радиохимическое производство плутония») раздела XXIV Списка №1 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, так же на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Истцом оспаривается указанное решение пенсионного органа.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Оценка пенсионных прав производится в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

По мнению ответчика, в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены спорные периоды работы истца, поскольку работы по ремонту и обслуживанию оборудования не предусмотрены подразделом 7 («Радиохимическое производство плутония») раздела XXIV Списка №1 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, так же на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Указанная позиция ответчика является необоснованной.

Согласно пункту 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно норме подраздела 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000) раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка № 1, положения, предусмотренные данным Списком, применяются в отношении «...рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности».

Из данных персонифицированного учета, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно сведений ФГУП «ГХК», работа истца в спорные периоды времени предусмотрена Списком №1, разделом ХХIV, подразделом 7, 12407000-17541, как постоянно занятого на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

В соответствии с «Положением о Радиохимическом заводе» (Инструкция предприятия ИН 13-04.11-2006, введена с 01.07.2006), Радиохимический завод (РХЗ) (далее- завод) является структурным подразделением Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» (далее- комбинат) (п. 1.1). В соответствии с Уставом комбината, завод осуществляет следующие виды деятельности в области использования атомной энергии (предмет деятельности завода): строительство, эксплуатация, реконструкция (включая модернизацию и ремонт в течение срока службы), снятие с эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов и производств (установок, технологий, систем, оборудования, приборов и аппаратуры), использующих атомную энергию, ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также изделия на их основе (п/п. 1 п. 1.4); обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ (п/п.2 п. 1.4); хранение, временная выдержка, переработка, транспортирование, утилизация и захоронение радиоактивных отходов (п/п.3 п. 1.4); осуществление работ с применением оборудования, приборов и аппаратуры, использующих ядерные материалы, радиоактивные вещества, а также по контролю за радиационной обстановкой; деятельность, связанная с источниками излучения (генерирующими) (п/п.4 п. 1.4). Производственно-хозяйственная деятельность завода направлена на решение следующих основных задач (п.3.1): обеспечение учета, контроля и выполнения правил физической защиты ядерных материалов (ЯМ) пунктов хранения ядерных материалов (ПХЯМ) и хранилищ радиоактивных отходов, в соответствии с требованиями отраслевой документации и документации предприятия (п.3.1.8), обеспечение радиационной, ядерной и промышленной безопасности (п.3.1.9). В структуру завода входит, кроме прочего, цех по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергооборудования (ЭРЦ) (подраздел 5.13.4).

Аналогичные положения закреплены в последующих принятых локальных нормативных актах - «Положение о Радиохимическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 13-07.680-2011, введена с 20.07.2011); - «Положение о Радиохимическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 13-07.680-2017, введена с 01.02.2018).

Исходя из «Положения о энергоремонтном цехе по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13-44.025-2014, введена с 30.04.2014), цех по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования (ЭРЦ) является структурным подразделением радиохимического завода (РХЗ) (п. 1.1). На ЭРЦ возлагаются следующие задачи (Раздел 2), в том числе: обеспечение бесперебойного снабжения подразделений завода электрической, тепловой энергией, безаварийной работы систем вентиляции, водоснабжения и водоотведения, согласно разделительной ведомости (п.2.1), своевременное и качественное выполнение всех видов ремонта, эксплуатации, монтажа и наладки энергооборудования, задействованного в технологических процессах радиохимического производства (п.2.2), обеспечение энергонадзора за эксплуатируемым оборудованием (п.2.5).Для выполнения поставленных задач, на ЭРЦ возлагаются следующие функции (Раздел 3), в том числе: организация и обеспечение ремонта, наладки, испытаний, реконструкции и эксплуатации, обеспечение исправного состояния и безопасной работы энергетического, вентиляционного и технологического (электрической части) оборудования в производстве получения плутония, переработки продуктов деления урана, приему, хранению, переработке радиоактивных пульп и отходов, производстве и выдаче химических растворов и реагентов (п.3.1), организация бесперебойного снабжения подразделений завода электрической, тепловой энергией, безаварийной работы систем вентиляции, водоснабжения и водоотведения, согласно разделительной ведомости (п.3.2), обеспечение энергонадзора за эксплуатируемым оборудованием (п.3.5), содержание в технически исправном состоянии энергооборудования на заводе в соответствии с нормативными документами (п.3.6), осуществление качественного выполнения планово-предупредительного ремонта (ППР) энергооборудования и приемки его из ремонта (п.3.9).

Подобные положения были закреплены в ранее действовавших локальных нормативных актах предприятия: «Положение о цехе по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергооборудования Радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13-44.025-08, введена с 14.07.2008); «Положение о цехе по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергооборудования Радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13-44.025-03, введена с 01.08.2003). Аналогичные положения закреплены (с учетом структурных изменений на РХЗ), в позже принятом локальном нормативном акте предприятия- «Положение о службе по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13-44.025-2017, введена с 07.02.2017).

Как следует из «Инструкции об обязанностях, правах и ответственности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования, радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13-44.070-2014, введена с 30.10.2014), настоящая инструкция разработана для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (сменного) участка по обслуживанию электрооборудования завода цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования (далее по тексту- электромонтер) (п.3.1). Электромонтер постоянно занят на ремонте технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония, в условиях радиационной вредности.Производит оперативное техническое обслуживание, ремонт, замену, замер сопротивления изоляции электрооборудования в порядке текущей эксплуатации, устранение отказов в работе оборудования, осмотр закрепленных участков оборудования в производстве переработки продуктов деления урана, получения тяжелого сплава (плутония), хранении и переработке отходов и сбросов, в помещениях 3-й зоны и совмещенном выполнении работ в помещениях 2-й зоны, в подземных условиях (п.3.11). Основными задачами электромонтера являются (Раздел 4, подраздел 4.1): оперативное выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту, замене, замеру сопротивленияизоляцииэлектрооборудования впорядкетекущейэксплуатации,устранение отказов в работе оборудования, осмотр закрепленных участков оборудования (п.4.1.1), обеспечение надежной работы и контроль за электрооборудованием и электрическими сетями завода (п.4.1.2). Для выполнения перечисленных задач, на электромонтера возложен комплекс обязанностей (подразделы 4.2-4.7), в том числе в области радиационной безопасности (п.п.4.7.1-4.7.12).

Аналогичные нормы были закреплены в ранее действовавших локальных нормативных актах предприятия, а именно: «Инструкция должностная. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (сменный) участка по обслуживанию энергооборудования завода ЭРЦ»(Инструкция предприятия ИН 13-44.007-06, введена с 29.12.2006); «Инструкция должностная электромонтера по ремонту и обслуживанию энергооборудования энергоремонтного цеха» (Инструкция предприятия ИН 13-44.006-03, введена с 10.04.2003); «Должностная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (Инструкция предприятия ИН 13-44.006-96, введена с 14.08.1996).

Подобные положения закреплены (с учетом структурных изменений на РХЗ), в позже принятом локальном нормативном акте предприятия- «Инструкция об обязанностях, правах и ответственности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по обслуживанию энергооборудования завода и производства МОКС-топлива, отдела по обслуживанию и эксплуатации энергооборудования, службы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования, радиохимический завод» (Инструкция предприятия ИН 13-44.007-2016, введена с 30.11.2016).

В соответствии с Картой аттестации рабочего места по условиям труда (№ 13- 44/005 от 07.12.2006) по должности «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Участка по обслуживанию энергооборудования завода Цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования Радиохимического завода (РХЗ)», установлена следующая характеристика работ: «Оперативное обслуживание электрооборудования в порядке текущей эксплуатации, Устранение отказов в работе оборудования, осмотр закрепленных участков оборудования в технологических помещениях в радиохимическом производстве плутония. Постоянно занят в подземных условиях радиационной вредности и ионизирующего излучения» (Раздел 1). Производственный фактор «Ионизирующее излучение» соответствует класс условийтруда- 3.3, в течение 100% рабочего времени (Строка 60, таблица, строка 7), с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и опасности- 3.3 (абз. 1 Строки 061, Строка 080). Лицо, работающее в указанной должности, имеет право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с подразделом 7 раздела XXIV Списка № 1 (позиция в списке профессий, должности- 12407000-17541) (Строка 110).

Подобные показатели (класс условий труда- 3.3) зафиксированы в Карте аттестации рабочего места по условиям труда № 238 от 31.12.2013 (по дате подписания) по той же должности (Строка 030, таблица «а», строки 10, 15, Строка 041- с указанием на подраздел 7 раздела XXIV Списка № 1 (позиция в списке профессий, должности- 12407000-17541)).

Согласно Карте специальной оценки условий труда № 1344009 от 21.12.2018 по должности «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Участка по обслуживанию энергооборудования завода Отдела по обслуживанию и эксплуатации энергооборудования Службы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования Радиохимического завода», оценка фактора производственной среды и трудового процесса «Ионизирующие излучения» соответствует классу условий труда- 3.3, с наличием итогового класса (подкласса) условий труда- 3.3 (Строка 030, таблица, строки 10,15).Лицо, работающее в указанной должности, имеет право на гарантии и компенсации, в том числе- право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно подразделу 7 («Радиохимическое производство плутония») раздела XXIV Списка № 1 «Строка 040, таблица, строка 6, столбцы 2,4,5).

Как следует из письма начальника Железногорского отдела инспекций ядерной и радиационной безопасности по ПТЦ и ЗАТО МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора (исх. № 11-06-5/162 от 15.06.2015), Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат» имеет лицензию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на эксплуатацию ядерной установки на Радиохимическом заводе для радиохимической переработки ядерных материалов.При эксплуатации ядерной установки разрешено проведение имеющих к этой деятельности прямое отношение следующих видов работ, в том числе: обращение с диоксидом плутония, «плавом», металлическим ураном и урансодержащими материалами, с обогащением по радионуклиду уран-235 не более 0,72%, а также с ЯРМ и радиоактивными веществами (РВ), находящимися в перерабатываемых на Радиохимическом заводе ОСУБ и в технологическом оборудовании радиохимического производства;проведение работ по обслуживанию и ремонту оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих РВ и изделия на их основе в процессе их эксплуатации «перегрузка и перефасовка радиационных источников, монтаж и демонтаж аппаратуры и приборов, ремонтно-профилактические работы в течение срока службы); очистка металлического природного и регенерированного урана, с обогащением по радионуклиду уран-235 не более 0,72%, с получением в качестве готовой продукции «плава»; временная выдержка, переработка, подготовка к захоронению и выдача образующихся жидких радиоактивных отходов на Изотопно-химический завод (ИХЗ).

Приведенная совокупность извлечений из локальных нормативных актов предприятия и иных документов позволяет прийти к однозначному выводу о том, что электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (равно, как и электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по обслуживанию электрооборудования завода и производства МОКС-топлива отдела по обслуживанию и эксплуатации энергооборудования службы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования, а также- электромонтер поремонту и обслуживанию электрооборудования участка по обслуживанию энергооборудования завода отдела по обслуживанию и эксплуатации энергооборудования службы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации энергетического оборудования), осуществляет свою трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, в условиях радиационной вредности, на технологическом оборудовании РХЗ (ранее- ГРЗ, позднее- ЗФТ) (в его электрической части, которая является неотъемлемым элементом данного оборудования), «посредственно участвующем (задействованном) в технологических процессах, связанных с производством соединений плутония, урана, иных радиоактивных материалов (продукты деления урана).

Таким образом, работа истца в указанные периоды времени подпадает под действие подраздела 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000), раздела XXIV ( «Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка № 1.

На основании ст.ст. 15, 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Статьей 19 Конституции РФ установлено, что все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции РФ).

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, к таким работам относятся: работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами (12200000), рабочие постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования (12204000), радиохимическое производство плутония (12407000), работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения (23603000), работы в подземных условиях горно-химического комбината (23604000).

Поскольку в Списке № 1 раздела XXIV подраздела 7 предусматривается право на получение льготной досрочной пенсии рабочими, специалистами, руководителями постоянно занятыми в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, конкретный перечень профессий и должностей отсутствует, и установлено, что в спорный период Соловьев С.В. был постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности, его работа осуществлялась с особо вредными условиями труда, суд считает, что он входит в число указанных лиц и имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по возрасту на льготных условиях.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды истца на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21-11-21, за вычетом 14 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования радиохимического (ранее горнорудного) завода (РХЗ и ГРЗ, соответственно);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-05-29, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Завода фабрикации топлива (ЗФТ), должны быть полностью включены в льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, как периоды работы в особо тяжелых и особо вредных условиях труда.

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Из пенсионного дела истца усматривается, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУУПФ г. Железногорска Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из стажа работы, ему должна быть назначена льготная пенсия по Списку № 1.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соловьева С.В. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Соловьеву С.В. незаконным.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 Соловьеву С.В. периоды его работы:

На Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (21-11-21, за вычетом 14 дней без указания кода особых условий труда) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования радиохимического (ранее - горнорудного) завода (РХЗ и ГРЗ, соответственно);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (01-05-29, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Завода фабрикации топлива (ЗФТ) и назначить Соловьеву С.В. страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку № 1, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 14 июня 2021 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: судья                                                             Е.А. Семенюк