Решение по делу № 2-4038/2022 от 04.03.2022

УИД 11RS0001-01-2022-003895-16 Дело № 2-4038/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Ухановой М.С.,

с участием:

истца Паршукова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

20 мая 2022 г. гражданское дело по иску Паршукова Алексея Ивановича к ОПФР по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Паршуков А.И. обратился в суд с иском к ОПФР по Республике Коми о признании незаконным решения от 04.10.2021, обязании включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в <данные изъяты> с 01.01.2007 по 31.07.2014, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 15.09.1988 по 28.09.1988, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с 13.09.2018 по 29.07.2019, назначить и выплатить страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела ..., 2-3400/2018, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец 21.09.2021 обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Республике Коми от 04.10.2021 Паршукову А.И. установлен стаж: страховой – 23 г. 4 мес. 3 дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 15 л. 6 мес. 9 дн., в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не был засчитан период работы в <данные изъяты> с 01.01.2007 по 31.07.2014, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с 13.09.2018 по 29.07.2019.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета истец работал в <данные изъяты> с 03.04.2006 по 31.12.2006.

В трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу Паршукова А.И. в <данные изъяты> 03.04.2006, запись об увольнении отсутствует.

Согласно копии трудового договора, заключенному между <данные изъяты> и Паршуковым А.И., работник принят на работу на должность <данные изъяты> место работы работника – .... Работнику установлена пятидневная рабочая неделя, время работы с 9 час. до 18 час. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Заочным решением Сыктывкарского городского суда от 08.12.2016 по делу № ... были удовлетворены требования Парушкова А.И. к <данные изъяты> о возложении обязанности внести в трудовую книжку запись об увольнении, возложении обязанности произвести перечисление страховых взносов, взыскании компенсации морального вреда. <данные изъяты> обязано внести в трудовую книжку Парушкова А.И. запись об увольнении 31 июля 2014 г. по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. <данные изъяты> обязано произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского за период работы Парушкова А.И. с 1 января 2007 г. по 31 июля 2014 г.

В ходе рассмотрения данного дела, судом было установлено, что Паршуков А.И. фактически осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> по 31.07.2014.

20.02.2017 в отношении <данные изъяты> были возбуждены исполнительные производства ...ИП об обязании внести в трудовую книжку Паршукова А.И. записи об увольнении и ...-ИП об обязании произвести отчисления страховых взносов.

Заочное решение суда от 08.12.2016 <данные изъяты> не исполнено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ 20.12.2021 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Учитывая, что <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ, заочным решением суда от 08.12.2016 установлен факт работы Паршукова А.И. в <данные изъяты> с 01.01.2007 по 31.07.2014, <данные изъяты> обязано произвести отчисления страховых взносов в ПФР за период работы Парушкова А.И. с 01.01.2007 по 31.07.2014, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2007 по 31.07.2014.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Требование истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с 13.09.2018 по 29.07.2019 не подлежит удовлетворению, так как согласно сведениям ИФНС по г.Сыктывкару налоговые декларации за данный период представлены с нулевыми показателями. Таким образом, не подтверждено, что в спорный период истец осуществлял предпринимательскую деятельность и получал от нее доход. Уплата за данный период страховых взносов, не является основанием для включения предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с 16.11.1987 по 31.12.1988 работал в <данные изъяты> которая располагается в ...

Согласно приказу Коми республиканской филармонии от 04.10.1988 № 329-од группа «<данные изъяты> в т.ч. Паршуков А.И., направлена в гастроли в ... Сыктывкар с 15 по 28 сентября 1988 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Часть 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.

Следовательно, юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является подтверждение работы истца в условиях Крайнего Севера, то есть характера работ.

Анализ норм ч. 4 и 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

В данном случае, нахождение истца на гастролях с 15 по 28 сентября 1988 г. не может служить основанием для установления истцу смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям. В связи с чем, спорный период работы истца не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При зачете периода работы с 01.01.2007 по 31.07.2014 страховой стаж истца составит более 25 л., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца составит более 20 лет, что достаточно для права на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 л. 6 мес.

В связи с этим, требование истца о признании незаконным решения от 04.10.2021 подлежит удовлетворению. На ответчика подлежит возложить обязанность назначить и выплатить истцу страховую пенсию по старости с 22.09.2021.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Паршукова Алексея Ивановича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Республике Коми от 04.10.2021 об отказе Паршукову Алексею Ивановичу в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Паршукова Алексея Ивановича период работы с 01.01.2007 по 31.07.2014.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми назначить и выплатить Паршукову Алексею Ивановичу страховую пенсию по старости с 22.09.2021.

Требования Паршукова Алексея Ивановича к ОПФР по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с 13.09.2018 по 29.07.2019, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 15.09.1988 по 28.09.1988 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 23.05.2022