Решение по делу № 2а-210/2020 от 16.04.2020

                                                                                       Дело № 2а-210/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Селты УР                                                       07 мая 2020 года

Сюмсинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Базилевских М.С.,

при секретаре судебного заседания Карповой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора Селтинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селтинского района обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Селтинского района Удмуртской Республики в ходе проверки и мониторинга сети «Интернет», выявлен сайт: https://vk.com/k_n_o_k, на страницах которого размещена информация, побуждающая детей к причинению вреда своему здоровью (селфхарминг), а также направленная на склонение к совершению самоубийства.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном Интернет-сайте, побуждают неопределенный круг лиц к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе причинения вреда своему здоровью, самоубийству, направленная на склонение и вовлечение детей в совершение таких действий.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, а также ограничить доступ к ним.

При этом основанием для внесения указанных интернет - ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://vk.com/k_n_o_k, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

Прокурор просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо - представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций (в лице Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике), извещенный надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и согласии с рассмотрением дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом, оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи;

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Вместе с тем в нарушение приведенных норм законодательства на указанном интернет-сайте размещена информация, побуждающая детей к причинению вреда своему здоровью (селфхарминг), а также направленная на склонение к совершению самоубийства.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит интернет-сайт, не представилось возможным.

Положения ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе, запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса) является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть "Интернет" в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В соответствии со ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайте: https://vk.com/k_n_o_k, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Селтинского района УР в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте - https://vk.com/k_n_o_k, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Сюмсинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья:    М.С. Базилевских

Копия верна: судья:                          М.С. Базилевских

Секретарь с/з:                                М.В. Карпова