Решение по делу № 2-1496/2015 от 03.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2015 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Астраханцевой Е.Ю.,

при секретаре Шпаковой Н.В.,

с участием: представителя истицы Славской О.В. – ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- представителя ответчика – председателя ГСЭК «Автомобилист-3» Ануфриева А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славской <данные изъяты> к ГСЭК «Автомобилист-3» о признании незаконными решений Правления и общего собрания, возобновлении энергоснабжения

У С Т А Н О В И Л:

Славская О.В.обратилась в суд с иском к ГСЭК «Автомобилист-3», впоследствии уточненным, о признании незаконными <данные изъяты> решения правления ГСЭК «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которыми был предусмотрен обязательный для всех собственников гаражей, находящихся на территории ГСЭК «Автомобилист-3», вынос приборов учета электроэнергии из помещений гаражных боксов и их установку на наружную стену гаражного бокса; о возложении на ГСЭК «Автомобилист-3» обязанности восстановить подачу электроэнергии в принадлежащий Славской О.А. гаражный бокс. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка и гаражного бокса от ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., и индивидуальный гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ГСЭК «Автомобилист-3», гаражный бокс №. В конце ДД.ММ.ГГГГ года истица приехав в свой гараж, обнаружила, что не смотря на отсутствие задолженности по оплате электроэнергии и соответствие прибора учета всем требованиям, предъявляемым законодательством, энергоснабжение ее гаража отключено (электрический провод вырван из стены). Председатель правления ГСЭК «Автомобилист-3» пояснил, что принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости размещения приборов учета электроэнергии на внешней стене гаражного бокса и до переноса ее прибора учета из внутреннего помещения гаража на его внешнюю стену энергоснабжение восстановлено не будет. Возражения истицы были проигнорированы.

В судебное заседание истица Славская О.В. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя ФИО7, согласна на вынесение заочного решения.

Представитель истицы Славской О.В. – ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске, пояснил, что прибор учета электроэнергии должен быть поверен и опломбирован, что соблюдается истицей Славской; по данному счетчику она все время оплачивала электроэнергию, у нее оплату принимали, контролировали, претензий к ней не было. Решения правления и общих собраний ГСЭК «Автомобилист-3» в части обязательного переноса счетчиков на внешнюю стену гаражей незаконны, так как на истицу ложатся необоснованные денежные и временные затраты по переустановке прибора учета. Кроме того, собственник гаража является и собственником электросчетчика, а на внешней стене гаража его могут похитить, повредить, поэтому Славская не намерена его переносить для лучшей сохранности своего имущества. Представители ГСЭК могли подойти, проверить этот счетчик, а требовать его вынести – незаконно. На словах председателем общества было сказано, что «воруют электроэнергию», но истица здесь ни при чем. Кроме того, данные решения общих собраний о том, что электросчетчики должны быть перенесены, до ее сведения не доводили, ей письменно не направляли, устно также ей не звонили. Увидев ДД.ММ.ГГГГ года, что электрокабель от общего щита в ее гараж вырван, она стала выяснять, кто и в связи с чем это сделал. Представитель ГСЭК «Автомобилист-3» Ануфриев сказал, что это сделал он, так как собственники гаражей воруют электроэнергию, а он хочет все проверять сам. И пообещал все восстановить, когда электросчетчик будет перенесен на внешнюю стену. Истица Славская О.В. членом ГСЭК «Автомобилист-3» не является, купив гараж, заявления о вступлении в члены ГСЭК она не писала, членскую книжку ей не выдавали. Славская не возражает оплачивать пользование инфрастуктурой ГСЭК, и оплачивает, но ГСЭК предъявляет ей данную оплату в виде членских взносов, что Славскую устраивает, т.к. платежи именно за пользование инфрастуктурой ГСЭК ей не начисляются,, а инфрастуктурой ГСЭК она пользуется. Когда в ее гараже ДД.ММ.ГГГГ года отключили электроэнергию, у нее была минимальная задолженность по ее оплате в размере 100 рублей, однако предупреждений об отключении ей ГСЭК «Автомобилист-3» не направляло. В данном случае электрокабель в гараж Славской был вырван председателем ГСЭК Ануфриевым А.С. самоуправно и незаконно, т.к. никаких оснований для приостановления и прекращения энергоснабжения гаража Славской, предусмотренных законом, не было. Не существует требований федерального законодательства к месту установки электросчетчиков, и их нахождение внутри гаражного бокса – соответствует и нормам технической безопасности и требованиям закона. Славская не причастна к каким-либо хищениям электроэнергии в своем гараже.

Представитель ГСЭК «Автомобилист-3» председатель Ануфриев А.С. исковые требования не признал, пояснил, что Славская О.В. действительно не писала заявления о вступлении в члены ГСЭК «Автомобилист», но он считает, что данное членство неразрывно связано с владением Славской гаражом, находящимся в обществе. Когда его выбрали председателем ГСЭК «Автомобилист-3», в ГСЭК существовала проблема с хищениями электроэнергии собственниками гаражных боксов, приходилось вносить неоправданно высокие платежи в «Красноярскэнергосбыт», поэтому было вынесено решение Правления от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающее собственников гаражных боксов вынести электросчетчики из внутренних помещений боксов и установить их на наружную стену, для контроля за потреблением и расходом электроэнергии администрацией ГСЭК. Организационно было решено, что собственники боксов покупают только сам электросчетчик с защитной коробкой, а перенос счетчика, его поверку он (Ануфриев), являющийся одновременно и электриком общества, осуществляет самостоятельно, за дополнительную заработную плату электрика, установленную ему обществом. Т.к. Правление не правомочно принимать данные решения, а только вносит их в повестку дня общего собрания ГСЭК, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание ГСЭК «Автомобилист-3», которое было признано не состоявшимся в связи с отсутствием кворума. ДД.ММ.ГГГГ состоялось повторное общее собрание ГСЭК «Автормобилист-3», участвовавшие в котором члены ГСЭК единогласно проголосовали за вынос электросчетчиков на наружные стены гаражных боксов в целях предотвращения краж электроэнергии. Поскольку не все члены ГСЭК перенесли счетчики на внешнюю стену гаражей, ДД.ММ.ГГГГ повторное общее собрание ГСЭК «Автомобилист-3» приняло решение: продлить срок выноса счетчиков до ДД.ММ.ГГГГ, собственникам, не вынесшим счетчики на наружную стену гаража до ДД.ММ.ГГГГ – производить отключение электроэнергии в данных боксах. До настоящего времени 37 собственников боксов, в том числе Славская, счетчики не перенесли, за что им было отключено энергоснабжение. Он считает, что уклоняются от переноса счетчиков похитители электроэнергии, к числу которых он относит и Славскую, хотя она не была замечена в хищении электроэнергии, сама она гаражом не пользуется, пользуется им ее отец. Согласно Техническим условиям, выданным ГСЭК «Автоомбилист-3» еще при создании ГСЭК в ДД.ММ.ГГГГ году, электросчетчики устанавливаются внутри бокса. Но в данном случае, в соответствии с Уставом, являющимся законом для членов ГСЭК «Автомобилист-3», общее собрание приняло такое решение, которое является обязательным. Счетчик, находящийся в гараже Славской, не отвечает предъявляемым техническим требованиям, хотя он был поверен, опломбирован, оплаты по нему принимались. Т.к. Славская – не член ГСЭК «Автомобилист-3», ее отключение от электроснабжения тем более законно, т.к. в данном случае кооператив не должен предоставлять ей в гараж электроэнергию. Допускает, что Славская О.В. могла не знать о том, что общие собрания ГСЭК приняли такое решение – перенести счетчики на внешнюю стену бокса, до отключения энергии, но это ее вина – информация о собраниях вывешивалась на досках объявлений.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, но не в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ст.10 ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах» в Российской Федерации» гражданин, желающий стать пайщиком, подает в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.

На основании ст.ст.11, 12 ФЗ «О потребительской кооперации…» пайщики потребительского общества имеют право вступать в потребительское общество и выходить из него на добровольной основе; обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы». Пайщики потребительского общества обязаны соблюдать устав общества, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления; выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности.

Статьей 16 ФЗ «О потребительской кооперации….» предусмотрено, что общее собрание пайщиков потребительской общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе, подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считает заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со ст. 38 ФЗ N 35 от 26 марта 2003 года "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.

Пунктом 182 «Об утверждении правил пользования электрической и тепловой энергией», приказом Минэнерго СССР от 25.04.1977 № 63 года, установлено, что ответственность за техническое состояние и эксплуатацию электрической проводки и электрооборудования (приборов, аппаратов и т.п.) в квартирах, на подсобных, приусадебных и садовых участках, в гаражах и других объектах, находящихся в личном пользовании отдельных граждан, а также за технику безопасности при пользовании электрической энергией возлагается на жильцов, которые обязаны усвоить необходимые технические знания.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

На основании п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно п.2 ст.11 ГК РФ, защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи земельного участка и гаражного бокса от ДД.ММ.ГГГГ истице Славской О.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ГСЭК «Автомобилист-3», гаражный бокс №, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права №, №.

ГСЭК «Автомобилист-3» зарегистрирован в налоговом органе в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

ГСЭК «Автомобилист-3», фактически расположенный по адресу: <адрес>, в своей деятельности руководствуется уставом и действующим законодательством.

Славская О.В., купив гараж, расположенный на территории ГСЭК «Автомобилист-3», заявление о вступлении в члены ГСЭК «Автомобилист-3» не подавала, членская книжка ГСЭК «Автомобилист-3» ей не выдавалась, т.е. Славская О.В., являясь собственником гаража, находящегося на территории ГСЭК «Автомобилист-3», членом ГСЭК «Автомобилист-3» не является.

ДД.ММ.ГГГГ Правлением ГСЭК «Автомобилист-3» было принято решение: в целях устранения хищения электричества в обществе кооператива, находящиеся внутри гаражных боксов электросчетчики установить на наружную стену данных боксов.

ДД.ММ.ГГГГ повторное общее собрание ГСЭК «Автомобилист-3» приняло решение: для предотвращения кражи электроэнергии произвести вынос электросчетчиков на наружную стену боксов.

ДД.ММ.ГГГГ повторное общее собрание ГСЭК «Автомобилист-3» приняло решение (п.6): вынести электросчетчики на наружную стену гаражных боксов в срок до ДД.ММ.ГГГГ; собственникам, не вынесшим счетчики на наружную стену гаража до ДД.ММ.ГГГГ производить отключение данных боксов от электроэнергии.

Электроснабжение потребителей и электрооборудования гаражных боксов ГСЭК «Автомобилист-3» выполнено в полном объеме через индивидуальные приборы учета электроэнергии.

Согласно материалам дела, пояснениям представителя истицы и представителя ответчика, в связи с неисполнением решения правления ГСЭК «Автомобилист-3», энергоснабжение гаража Славской О.В., а также других 75-ти собственников гаражей ГСЭК «Автомобилист-3» ДД.ММ.ГГГГ было отключено.

Прибор учета потребления электрической энергии в гараже Славской О.В. размещен внутри гаража, поверен и опломбирован,.

В соответствии с п.1.5.27 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)»утвержденного Минэнерго СССР 05.10.1979 (в ред. от 20.06.2003 года) счетчики должны размещаться в легко доступном для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и нестесненном для работы месте.

Согласно абз.4 ст.139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии владелец объекта, на котором установлен прибор учета электрической энергии, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.

Таким образом, нормы действующего законодательства в сфере электроэнергетики не содержат запрета на установку потребителем прибора учета электроэнергии в гаражном боксе, в связи с чем решения правления и общих собраний Гаражного кооператива об обязании всех собственников ГСЭК (не зависимо от их членства в ГСЭК) установки элекросчетчика на внешней стороне гаражного бокса является незаконным.

Суд принимает во внимание доводы представителя истицы о том, что перемещение прибора учета на внешнюю стену гаражного бокса требует дополнительных расходов потребителя, связанных с приобретением коробки для счетчика. Неосновательное возложение данных дополнительных обязанностей на истицу со стороны ответчика является незаконным. Суд также считает заслуживающими внимание доводы представителя ответчика о том, что Славская, как собственник гаража и находящегося в нем электросчетчика, в целях сбережения своего имущества, установила его в закрытом помещении бокса, т.к. имеют место случаи хищения электросчетчиков из подъездов жилых домов и других мест, доступных посторонним лицам.

Кроме того, Славская О.В., не являясь членом ГСЭК «Автомобилист-3», являясь собственником гаража, а также собственником электросчетчика, через который в ее гараж поступает электроэнергия, в соответствии со ст.209 ГК РФ имеющая право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, правомочна решать, где установить электросчетчик в принадлежащем ей гараже, если это не нарушает прав других лиц и не противоречит нормам технической безопасности. В судебном заседании не установлено нарушений технических норм и правил при установке электросчетчиков внутри помещения гаражного бокса. Ответчиком также не представлено доказательств того, что Славская О.В., пользуясь счетчиком, установленным внутри гаражного бокса в соответствии с техническими нормами и правилами, ранее опломбированным и поверенным ответчиком, нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с изложенным, оспариваемые решения правления и общего собрания ГСЭК «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающие всех собственников гаражных боксов в ГСЭК «Автомобилист-3» перенести находящиеся внутри гаражных боксов электросчетчики на наружную стену, не зависимо от членства в ГСЭК, технических и правовых оснований данного переноса (соответствия нахождения счетчиков внутри боксов строительным нормам и правилам, установления ответчиком фактов нарушения данными собственниками прав и законных интересов 3-х лиц), являются незаконными.

Удовлетворению также подлежат исковые требования в части возложения на ответчика обязанности восстановить снабжение электроэнергией гаражного бокса Славской О.В., поскольку ее отключение от энергоснабжения было явно незаконным. Указанные Ануфриевым А.С. основания данного отключения – уклонение Славской О.В. от переноса электросчетчика на наружную стену бокса, - законодательством вообще не предусмотрены. Как было указано, у Славской О.В. отсутствовала задолженность по оплате электроэнергии, являющаяся основанием для отключения энергоснабжения, также ответчиком не установлены нарушения Славской технических норм и правил при потреблении электроэнергии.

Исковые требования о признании незаконным решения общего собрания ГСЭК «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, т.к. оно утратило силу при вынесении оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, на дату вынесения решения суда не исполняется, отключение электроэнергии в гараже Славской было произведено при исполнении решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Славской <данные изъяты> к ГСЭК «Автомобилист-3» о признании незаконным п.1 решения правления ГСЭК «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать незаконным пункт 1 решения правления ГСЭК «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ об установке на наружную стену гаражных боксов электрических счетчиков, находящихся внутри гаражных боксов.

Признать незаконным п.6 решения повторного общего собрания ГСЭК «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ о выносе электросчетчиков на наружную стену гаражных боксов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, об отключении от электроэнергии боксов, собственники которых не произвели перенос электросчетчиков на наружную стену боксов.

Обязать ГСЭК «Автомобилист-3» восстановить снабжение электроэнергией гаражного бокса 151 в ГСЭК «Автомобилист-3, принадлежащего Славской <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Астраханцева