Решение по делу № 2-483/2024 (2-4323/2023;) от 20.11.2023

        дело №2-483/2024

        УИД 24RS0002-01-2024-001673-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года                                                      г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Сапсай Д.А.

с участием представителя ответчика – ОАО «РЖД» - Макушевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шедько О. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ОАО «РЖД» о возложении обязанности произвести выплату страховой пенсии, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Шедько О.В. обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ОАО «РЖД» о возложении обязанности произвести выплату страховой пенсии, взыскании ущерба.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 50 лет с тяжелыми условиями труда 15 лет 7 месяцев и 13 дней общий стаж работы 24 года 8 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ Шедько (Киюцина) О. В. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на что сотрудник ОСФР по <адрес> посмотрев документы указала, что у истца отсутствует необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, направила в филиал ОАО «РЖД» за справкой о вредном стаже работы, не предложив оформить заявление в соответствующем виде, где истцу отказали за отсутствием вреда на занимающей должности. ДД.ММ.ГГГГ Шедько (Киюцина) О.В. повторно обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением на досрочное назначение пенсии в электронном виде, на что ей снова отказали в пенсионных выплатах. ДД.ММ.ГГГГ Шедько (Киюцина) О.В. обратилась в Ачинский городской суд с иском о признании решения пенсионного органа незаконным и отмене решения, включении периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию. Исковые требования удовлетворены частично, ОСФР по <адрес> обязали включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра хозяйственною цеха локомотивного депо Ачинск-2 ФГУП «Красноярская железная дорога» (после реорганизации Красноярское отделение Красноярской железной дороги ОАО «РЖД») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ремонтного локомотивного депо Ужур Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Обязали ОСФР по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости Шедько О.В. с учетом указанных периодов с даты обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требования удовлетворены с назначением пенсии только с ноября 2022 года, когда было подано электронное обращение, а обращение истца ранее, с мая 2017 года и время что заняло на сбор справок и документов не учлось, истец полагает имеет право на получение страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит обязать ОСФР по <адрес> произвести выплату страховой пенсии со дня исполнения 50летнего возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

В дополнении к исковому заявлению истец указывает. Что в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве маляра Локомотивного депо Ачинск -2 Филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве маляра Локомотивного дело Ужур Филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога. В выписке из ИЛСЗЛ указанные периоды представлены работодателем, как обычная работа. В ходе судебного разбирательства по делу № Ачинском городском суде, филиал ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога предоставил корректирующие сведения и указал данные периоды как работу по Списку №. Своевременное предоставление сведений за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ как работу по Списку № предоставило бы истцу право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что работодателем Филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога нарушены права истца на пенсионное обеспечение. Нарушение прав истца причинило ущерб в виде недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец просит взыскать с ОАО «РЖД» ущерб в виде недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 764717,59 рублей (л.д.114, 131).

Истец - Шедько О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела (л.д.191), ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия (л.д.148), ранее участвуя в судебных заседаниях заявленные требования поддерживала, с учетом уточнения, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - ОСФР по <адрес> - Трухина И.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108), надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела (л.д.192), в суд не явилась, представила возражение на исковое заявление, в которых указывает, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем страховая пенсия назначена была ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, от имени Шедько (Киюциной) О.В. зарегистрировано заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Других заявлений не поступало. В связи с чем оснований для установления досрочной страховой пенсии по старости с более раннего срока, с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Прочила отказать в иске к ОСФР по <адрес> (л.д.103). Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика, доводы изложенные в возражениях поддержала, полагала, что требования истца к ОСФР по <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку с заявлением о назначении досрочной стразовой пенсии истец обратилась только ДД.ММ.ГГГГ. Не возражала против удовлетворения требований к ответчику ОАО «РЖД».

Представитель ответчика - ОАО «РЖД» - Макушева М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.195-196) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Шедько О.В., сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указывает, что право на страховую пенсию, в том числе на досрочную пенсию по старости, носит заявительный характер. Воспользовавшись своим правом истец обратилась в пенсионный орган в ноябре 2022 года, а затем с иском в суд, не согласившись с решением пенсионного органа, решением суда истцу назначена пенсия с даты обращения в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие Шедько О.В. и не обращение в 2017 году с заявлением в ОСФР по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии не влечет возникновение ответственности по ст. 1064 ГК РФ для работодателя ОАО «РЖД» в виде недополученной пенсии. Кроме того, ответчик полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку исковое заявление о взыскании убытков подано ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности пропущен.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч.1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу ч.1, ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе о периодах работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложена на страхователя, то есть на работодателя.

Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ (абзац 1 п. 2 ст. 393 ГК РФ).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Как разъяснено в абзаце 1 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред (убытки) являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шедько (Киюцина) О.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на должность маляра в хозяйственный цех локомотивного депо Ачинск-2 ФГУП «Красноярская железная дорога» (после реорганизации Красноярское отделение Красноярской железной дороги ОАО «РЖД»), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность кладовщика в заготовительный участок. С ДД.ММ.ГГГГ Киюцина О.В. была переведена на должность маляра 4 разряда в хозяйственный участок, с ДД.ММ.ГГГГ – переведена в оборотное депо Ачинск-2 ремонтного локомотивного депо Ужур Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность маляра 4 разряда в участок по комплексному обслуживанию зданий и сооружений оборотного ремонтного депо Ачинск ремонтного локомотивного депо Ужур Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность маляра 4 разряда в производственный участок (<адрес>) ремонтного локомотивного депо Ужур Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по основаниям п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.41-47).

ДД.ММ.ГГГГ Киюцина О.В. обратилась в ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости (л.д.50-52).

Решением ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Киюциной О.В. отказано в досрочном установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием на то, что страховой стаж на соответствующих видах работ не подтвержден, требуемый стаж 5 лет (л.д.59-60). Данным решением страховой стаж истца определен в 24 года 8 месяцев 00 дней.

Решением ОПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра Локомотивного депо Ачинск-2 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра Локомотивного депо Ужур Красноярской дирекции по ремонту тягового подвижного состава зачтены в стаж для назначения страховой пенсии по старости без учета в специальном стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Шедько О.В. обратилась в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения пенсионного органа незаконным и отмене решения, включении периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены требования Шедько (Киюциной) О.В., постановлено: «Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости Киюциной О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра хозяйственного цеха локомотивного депо Ачинск-2 ФГУП «Красноярская железная дорога» (после реорганизации Красноярское отделение Красноярской железной дороги ОАО «РЖД») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ремонтного локомотивного депо Ужур Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости Киюциной О. В. с учетом указанных периодов с даты ее обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Киюциной О. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения пенсионного органа незаконным и отмене отказать» (л.д.74-78).

Указанным решением установлено, в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица       по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца Киюциной О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были отражены работодателем как работа в особых условиях труда. В период рассмотрения дела ОАО «РЖД» представлены уточненные сведения о стаже работы истца в указанный период в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в результате чего в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ Киюцина О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу, предусмотренную в разделе XXXIII "Общие профессии" Списка № (код №

Истец обратилась в суд с рассматриваемым иском, в котором ссылается на то, что действиями ответчиков ей был причинен ущерб, в виде недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ (достижения 50 летнего возраста) до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем несвоевременно были предоставлены сведения о работе по Списку № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем были нарушены ее права на пенсионное обеспечение.

Ответчик ОАО «РЖД» возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что нарушения прав истца со стороны ответчика не было, поскольку истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в ноябре 2022 года, ранее с заявлением не обращалась, кроме того заявил о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно положениям статьи 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Факт о том, что работодателем не были отражены периоды работы истца, как работа в особых условиях труда, был установлен при вынесении решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно стал известен истцу, следовательно, с этого времени течет срок исковой давности. Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании ущерба, связанного с недоплатой пенсии, не истек в части 3-х лет, предшествующих дате вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек.

Рассматривая исковые требования Шедько О.В. о возложении обязанности произвести выплату страховой пенсии, взыскании ущерба, за период, по которому срок исковой давности не истек, суд приходит к следующему.

Учитывая, что назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, носит заявительный характер, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, сведений об обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено, соответственно доказательств того, что по вине ответчиков истцом была недополучена страховая пенсия суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шедько О. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, ОАО «РЖД» о возложении обязанности произвести выплату страховой пенсии, взыскании ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                   И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2024 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда                                                   И.А. Рахматулина