Решение по делу № 2-881/2021 от 20.10.2021

Дело № 2-881/2021

УИД: 66RS0032-01-2021-001100-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савицких И.Г.,

при секретаре Прусовой М.А.,

с участием:

ст. помощника прокурора г.Кировграда Желновода Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-881/2021 по иску прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кировградского городского округа, Кировградскому муниципальному предприятию «Благоустройство» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд (далее Администрация КГО) с исковым заявлением к Администрации Кировградского городского округа, Кировградскому муниципальному предприятию «Благоустройство» (далее КМП «Благоустройство») о понуждении к совершению действий, а именно просит обязать администрацию КГО, КМП «Благоустройство» обеспечить разработку проекта рекультивации земель, а также провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель на участке с кадастровым номером *** общей площадью 27456 кв.м., расположенном по адресу: Свердловская область, г.Кировград, восточная часть, на котором размещен недействующий полигон ТБО в срок до 31 декабря 2023 года, указав в обоснование исковых требований следующее: прокуратурой г.Кировграда в рамках осуществления надзорных функций на территории Кировградского городского округа установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ***, являющимся муниципальной собственностью и переданном в аренду КМП «Благоустройство» на основании договора аренды от 23 августа 2021 года № 8-2021 размещен полигон твердых бытовых отходов, который с 01 января 2019 года не эксплуатируется, не включен в реестр объектов размещения отходов, в связи с чем размещение отходов на нем запрещено. До настоящего времени рекультивация указанного земельного участка в нарушение требований ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией Кировградского городского округа и КМП «Благоустройство» не проведена. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении которых находятся объекты размешщения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.4 ст.12 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Согласно п.6 ч.1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п.25 ч.1 ст.6 Устава Кировградского городского округа, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых бытовых отходов относятся к вопросам местного значения городского округа. С 01 января 2019 года деятельность полигона ТБО на указанном выше земельном участке прекращена на основании приказа директора КМП «Благоустройство» от 16 января 2019 года № 2/1. Названный выше объект не включен Росприроднадзором в реестр объектов размещения отходов, в связи с чем размещение отходов на нем запрещено. В настоящее время свалка по назначению не эксплуатируется. Однако, до настоящего времени проект рекультивации земель ответчиками не разработан, рекультивация данного земельного участка в нарушение ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации не проведена, что нарушает конституционные права неограниченного числа граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст.42 Конституции Российской Федерации.

Ст. помощник прокурора г.Кировграда Желновод Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, представили в суд заявление, согласно которому заявленные прокурором г.Кировграда требования ответчики признают в полном объеме, просят принять признание иска и рассмотреть вопрос о признании иска в отсутствие представителей ответчиков.

Признание иска подготовлено ответчиками в письменном виде.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет последствия признания иска (ч. 2). В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4).

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Правовые последствия признания иска, а именно то, что в случае принятия судом признания иска, решение об удовлетворении исковых требований, согласно норме ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации будет немотивированным со ссылкой на их признание, ответчикам разъяснены и понятны, о чем прямо указано в заявлении ответчиков.

Признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. С учетом указанного и характера спорных правоотношений, суд принимает признание иска. Соответственно, требования прокурора г.Кировграда, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика КМП «Благоустройство» надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кировградского городского округа, Кировградскому муниципальному предприятию «Благоустройство» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Кировградского городского округа, Кировградское муниципальное предприятие «Благоустройство» обеспечить разработку проекта рекультивации земель и провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель на участке с кадастровым номером *** общей площадью 27456 кв.м., расположенном по адресу: Свердловская область, г.Кировград, восточная часть, на котором размещен недействующий полигон ТБО в срок до 31 декабря 2023 года.

Взыскать с Кировградского муниципального предприятия «Благоустройство» в доход муниципального образования Кировградский городской округ государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кироврадский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) И.Г. Савицких