Решение по делу № 2-2720/2024 от 28.08.2024

...

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2024 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» о признании бездействия по рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ, не возвращении документов, взыскания компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела к Негосударственному образовательному частному учреждению высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» (далее – Университет «Синергия») о признании незаконным бездействия по своевременному, полному рассмотрению обращения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации морального вреда в размере 250000 рублей. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в данное образовательное учреждение с заявлением о зачислении в число студентов заочного дистанционного обучения на специализацию «Эксплуатация и обслуживание беспилотных робототехнических авиационных систем» к которому приложил заверенные копии документов на четырех листах. Однако в нарушении положений ст.ст.2, 9, 10, 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» до момента обращения ответчик его заявление не рассмотрел, ответ по существу заявления не дал, заверенные копии документов не вернул. В результате бездействия ответчика, истец лишился возможности своевременного получения необходимой информации, в том числе о возможности зачисления в число студентов или возможности зачисления с указанием причин препятствующих зачислению, а также истцу не были возвращены копии заверенных документов, что дает основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей. Истец получил ДД.ММ.ГГГГ ответ от ответчика на свое обращение, где истцу были даны ответы на его вопросы, указанные в обращении, однако до момента обращения в суд в его адрес исправительного учреждения, приложенные к его заявлению документы, не были возвращены. Указанное бездействие ответчика нарушает права истца и ему причинены нравственные страдания. Истцу стало известно, что с 2021-2022 г. ответчик осуществляет заочное дистанционное обучение с использованием сети Интернет (личного кабинета) для возможности присутствия обучающихся на лекциях и обучения с преподавателями. У ответчика заключен договор с УФСИН по ЯНАО о предоставлении услуг по обучению в ВУЗе. Поскольку истец, осужденный, и содержится в местах лишения свободы, в силу закона истец лишен доступа к сети Интернет, а потому истец лишается возможности обучения у ответчика при поступлении в ВУЗ. Указанную информацию ответчик в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ не указал, чем нарушил права истца, поскольку истец надеялся в следующем году сдать ЕГЭ и снова подать документы для поступления в ВУЗ.

Истец ФИО2 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, поддержал свои доводы. В дополнении указал, что несвоевременная дача ответа на обращения истца, повлекло утрату возможности обратиться ему в другой ВУЗ с целью поступления. Ответчик не дал ему ответ в течение 30 дней как предусмотрено Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан». Как осужденному ему запрещен доступ к сети интернет, в связи, с чем предложенная форма обучения ответчиком ему не подходит. Кроме того, в ответе ответчика не содержится информации о стоимости обучения и возможности оплаты обучения. Через 25 лет отбытия наказания он имеет право на обращение с ходатайством об условно-досрочном освобождении, для этого требуется положительная характеристика. Для получения такой характеристики он намерен поступить и закончить высшее учебное заведение. В результате длительного бездействия ответчика, он потерял год для того, чтобы поступить в другой ВУЗ.

Представитель ответчика Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» (далее Университет «Синергия») в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых указал что заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении на программу высшего образования «Эксплуатация и обслуживание беспилотных робототехнических авиационных систем» было получено ответчиком после ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на данное заявление был дан ФИО2 в установленный законом срок. Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что срок рассмотрения обращения отсчитывается от даты поступления обращения должностному лицу. Кроме того, утверждение ФИО2 о лишении его возможности поступить на данную программу в 2024 году не соответствуют действительности, поскольку прием документов для зачисления осуществляется круглогодично. Главным и единственным препятствием для зачисления на программу стало несоответствие представленных истцом документов, документам, требующихся для поступления на программу высшего образования. Ответчик сообщил об этом истцу и сообщил, что для поступления необходимо предоставить диплом о среднем профессиональном образовании или аттестат о среднем общем образовании с действующими результатами ЕГЭ. Университет не отказывался от приёма ФИО2 на программу высшего образования, если он представить все необходимые для поступления документы. Кроме того отсутствие нарушений законодательства со стороны ответчика, факт причинения какого-либо морального вреда истцу по вине ответчика в связи с событиями, которые истец указал в исковом заявлении, следует считать не установленным, вину ответчика недоказанной. Ответчик не нарушал личные имущественные или неимущественные права истца, не отказывал истцу в предоставлении образовательных услуг. Полагает, что факт причинения вреда не доказан и материалами дела не подтверждается. В удовлетворении требований просит отказать в полном объеме.

С учетом стороны истца, позиции ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.3 ст.56 Конституции Российской Федерации, не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ст.ст.20,21,23 (ч.1), 24, 28, 34 (ч.1), 40 (ч.1), ст.46 – ст.54 Конституции Российской Федерации.

Согласно положению статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации образование может быть получено:

1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности, направлению подготовки и научной специальности определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Согласно части 9 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» лицам, осужденным к принудительным работам или к лишению свободы, разрешается получение среднего профессионального и высшего образования в заочной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования с учетом требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации к отбыванию соответствующего вида наказания.

Лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, создаются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания, (часть 5 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, государством гарантирует получение лица, осужденным к пожизненному лишения свободы, условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания.

Истец ФИО2, осужден приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в совершении преступлении преступлений, предусмотренных п.п. 2 «а, г» ч.2 ст.161, п. «б» ч.2 ст.132 и п.п. «ж, к» ч.2 ст.105 УК РФ; п. «в» ч.4 ст.162 и п.п. «ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ; ч.2 ст.162 УК РФ, ст.ст. 162, ч.4 п «в» и ст.105 ч.2 п. «з» УК РФ, ст.ст. 222 ч.1 и ст.105 ч.2 п. «ж» УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание ФИО2 пожизненное лишение свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с учетом наказания по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 приговор изменен. Исключено его осуждение по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ. Определено считать ФИО2 осужденным по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, смягчено назначенное наказание до трех лет шести месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено ФИО2 пожизненное лишение свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ назначено ему окончательно пожизненное лишение свободы. В остальном тот же приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Лабытнангского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: по приговору Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия осужденного ФИО2 переквалифицировать с п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ на п. «г» ч.2 ст.161УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), назначенное наказание смягчить до 3 лет 5 месяцев лишения свободы, с ч.2 ст.162 УК РФ – на ч.2 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), назначенное наказание смягчить до 6 лет 11 месяцев лишения свободы. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец является лицом, отбывающим наказания в виде пожизненного лишения свободы, в колонии особого режима и ограничен требованиями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации к отбыванию соответствующего вида наказания в соответствующем режимном объекте особого режима.

Согласно пункту 6.19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осужденные к лишению свободы имеют право на общее образование, профессиональное образование, а также на профессиональное обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При наличии технической возможности и при условии соблюдения настоящих Правил осужденные к лишению свободы имеют право получать доступ к образовательным программам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при получении осужденными к лишению свободы общего образования, профессионального образования и их профессиональном обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6.22 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на строгом виде режима в тюрьме, отбывающим наказание в строгих условиях отбывания наказания в ИК, не предоставляются технические устройства для чтения электронных книг (прослушивания аудиокниг - для слабовидящих и слепых осужденных к лишению свободы) без функции аудио-, видеозаписи и видеовоспроизведения и функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", которые состоят на балансе ИУ и предоставлены осужденным к лишению свободы во временное пользование администрацией ИУ в количестве не более одного устройства на осужденного к лишению свободы бесплатно, (пункт 6.25 Правил, приложение №).

ФИО2 отбывает наказание в колонии особого режима, где доступ к таким техническим устройствам не допускается.

Согласно пункту 92 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осужденные к лишению свободы по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию ИУ пользоваться дополнительными услугами, перечень которых определен в пункте 93 настоящих Правил.

К дополнительным услугам, оказываемым в ИУ по инициативе осужденных к лишению свободы, которые оплачиваются за счет их собственных средств, относятся:

- при наличии технической возможности отправление и получение в электронном виде писем через администрацию СИЗО, администрацию ИУ, в том числе с использованием информационных терминалов (при их наличии и технической возможности), (пункт 93.12 Правил).

- получение среднего профессионального и высшего образования в заочной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования согласно ч.9 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, (пункт 93.17 правил).

Таким образом, государство гарантирует осужденным к лишению свободы только получение общего образования и среднего профессионального образования.

Получение высшего образования возможно за счет собственных средств через администрацию ИУ в виде дополнительных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил заявление на имя руководителя Ноябрьского представительства МФПУ «Синергия» о зачислении его в число студентов Университета по программе заочного дистанционного обучения на специализацию 15.-3.06 «Эксплуатация и обслуживание беспилотных робототехнических авиационных систем». Также просил направить в его адрес реквизиты для перечисления денежных средств за оплату обучения с указанием стоимости обучения и времени платежей. После зачисления его в число студентов просил предоставить ему учебные материалы. В случае невозможности зачисления его в число студентов просил указать причины по которым его обучение невозможно, а также вернуть прилагаемые заверенные копии академической справки и приказов.

ДД.ММ.ГГГГ на поступившее заявление ФИО2 Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» (Университет «Синергия») направило ответ осужденному о том, что предоставленная им справка не содержит необходимых реквизитов, а именно: отсутствует регистрационный номер и дата выдачи данной справки. Одновременно с этим сообщают истцу, что дисциплины могут быть перезачтены или переаттестованы в течение 5 лет с момент отчисления из предыдущей образовательной организации. Для поступления на программу высшего образования необходимо наличие документа об образовании (диплома о среднем профессиональном образовании или аттестата о среднем общем образовании с действующими результатами ЕГЭ). На основании изложенного, зачисление в Университет на программу высшего образования по направлению ДД.ММ.ГГГГ «Эксплуатация и обслуживание беспилотных робототехнических авиационных систем» на текущий момент без данных документов невозможно. Реквизиты для оплаты образовательных услуг, а также сроки оплаты указаны в договоре на обучение, который заключается с абитуриентом после предоставления необходимых для подачи заявления документов. Предоставленные истцом документы будут направлены обратно в адрес учреждения, где истец отбывает наказание.

Таким образом, несмотря на доводы истца, ответ истцу был подготовлен образовательной организацией и направлен на его заявление в течение месяца с момента поступления к ним заявления. На все указанные в заявлении вопросы образовательной организацией дан исчерпывающий ответ.

Доводы истца о нарушении ответчиком Федерального закона «Об порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не состоятельны.

Согласно положению статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Частное учреждение высшего образование «Московский университет «Синергия» не относится к государственным органам, либо органами местного самоуправления, в связи с чем положения указанным норм данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не может распространяться на правоотношения истца и частного образовательного учреждения.

Согласно статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» вправе устанавливать в своем учреждении разные формы обучения, программы высшего образования.

Сам факт того, что ранее со слов истца данное образовательное учреждение сотрудничало с исправительной колонии, где отбывает наказание в виде лишения свободы истец, не обязывает ответчика заключать какие-то договора для осужденных к пожизненному заключению и принимать таких лиц в студенты на особых условиях, отличных от других абитуриентов.

Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе прием обучающихся в образовательную организацию.

Как следует из положений статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование.

Прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, требования к истцу как абитуриенту Университетом предъявлены обоснованно и отражены в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставленная истцом академическая справка не имеет регистрационного номера, даты выдачи. Предоставленные истцом документы Университету не свидетельствуют о наличии у истца среднего общего образования.

Согласно пункту 4 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1076 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к освоению образовательных программ допускаются лица, имеющие образование соответствующего уровня, подтвержденное:

при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета - документом о среднем общем образовании или документом о среднем профессиональном образовании и о квалификации, или документом о высшем образовании и о квалификации;

Образование соответствующего уровня подтверждается следующим документом (далее - документ установленного образца):

документ об образовании или об образовании и о квалификации образца, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры;

документ государственного образца об уровне образования или об уровне образования и о квалификации, полученный до ДД.ММ.ГГГГ (документ о начальном профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, и документ о начальном профессиональном образовании, полученном на базе среднего (полного) общего образования, приравниваются к документу о среднем профессиональном образовании и о квалификации;

документ об образовании и о квалификации образца, установленного федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный университет имени ФИО7", федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", документ об образовании и о квалификации образца, установленного по решению коллегиального органа управления образовательной организации, если указанный документ выдан лицу, успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию;

документ об образовании или об образовании и о квалификации, выданный частной организацией, осуществляющей образовательную деятельность на территории инновационного центра "Сколково", или предусмотренными частью 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории инновационного научно-технологического центра;

документ (документы) иностранного государства об образовании или об образовании и о квалификации, если указанное в нем образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования (далее - документ иностранного государства об образовании).

Ни один из перечисленных документов истцом предоставлен не был.

Согласно пункту 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1076 при установлении перечня вступительных испытаний для лиц, поступающих на обучение на базе среднего общего образования, организация высшего образования: устанавливает вступительные испытания по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ (далее соответственно - общеобразовательные вступительные испытания, предметы), в соответствии с приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета» (далее - установленный Минобрнауки России перечень испытаний):

одно вступительное испытание в соответствии с разделом 1 установленного Минобрнауки России перечня испытаний;

одно вступительное испытание по одному предмету в соответствии с графой 1 раздела 2 установленного Минобрнауки России перечня испытаний;

одно или два вступительных испытания в соответствии с графой 2 раздела 2 установленного Минобрнауки России перечня испытаний.

По каждому вступительному испытанию, проводимому в соответствии с графой 2 раздела 2 установленного Минобрнауки России перечня испытаний, организация высшего образования устанавливает один или несколько предметов (далее - предметы по выбору). В случае если по вступительному испытанию установлены предметы по выбору, поступающие выбирают один или несколько предметов.

В рамках одного конкурса один предмет может соответствовать только одному общеобразовательному вступительному испытанию.

В качестве результатов общеобразовательных вступительных испытаний используются результаты ЕГЭ, оцениваемые по стобалльной шкале.

2) может установить дополнительное вступительное испытание профильной направленности по одному предмету из числа предметов, по которым организацией высшего образования установлены общеобразовательные вступительные испытания (включая предметы по выбору), если организации высшего образования предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности в соответствии с частью 8 статьи 70 Федерального закона N 273-ФЗ.

Результаты ЕГЭ истцом также не были предоставлены.

Согласно пункту 16 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1076 организация высшего образования самостоятельно определяет форму и перечень вступительных испытаний для лиц, поступающих на обучение на базе среднего профессионального или высшего образования (далее - поступающие на базе профессионального образования), при этом:

для каждого общеобразовательного вступительного испытания, установленного в соответствии с подпунктом 1 пункта 15 Порядка, устанавливает соответствующее ему вступительное испытание для поступающих на базе профессионального образования (далее - вступительное испытание на базе профессионального образования) и проводит вступительные испытания на базе профессионального образования, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта;

проводит для поступающих на базе профессионального образования дополнительные вступительные испытания, которые установлены в соответствии с пунктом 15 Порядка.

Для лиц, поступающих на обучение на базе среднего профессионального образования, организация высшего образования:

в качестве вступительного испытания на базе профессионального образования по русскому языку проводит общеобразовательное вступительное испытание по русскому языку;

устанавливает иные вступительные испытания на базе профессионального образования в соответствии с содержанием образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующих укрупненной группе специальностей, направлений подготовки или области образования, в которую входит направление подготовки бакалавриата или специальность специалитета;

может установить, что формой вступительного испытания (испытаний) на базе профессионального образования является ЕГЭ, и не проводить такое вступительное испытание (испытания).

Для лиц, поступающих на обучение на базе высшего образования, организация высшего образования устанавливает вступительные испытания на базе профессионального образования по тем же предметам, по которым проводятся общеобразовательные вступительные испытания, и (или) вступительные испытания, имеющие другое содержание.

Организация высшего образования может проводить несколько различных по содержанию вариантов вступительного испытания на базе профессионального образования. Поступающий однократно сдает каждое вступительное испытание на базе профессионального образования.

Поступающие на базе профессионального образования сдают вступительные испытания на базе профессионального образования, проводимые организацией высшего образования самостоятельно (вне зависимости от того, участвовали ли они в сдаче ЕГЭ), и (или) используют результаты ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным вступительным испытаниям.

Документов о наличии у истца среднего профессионального образования, для того, чтобы не предоставлять результаты ЕГЭ не предоставлено ФИО2.

Ни один из перечисленных в законе документов истцом не был предоставлен.

Таким образом, ответчиком был обоснованно и законно дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ на поданное им заявление.

Каких либо нарушений прав истца, в том числе, связанных с получением высшего образования, ответа на обращения истца судом не установлено.

Доводы истца о том, что в результате позднее ответа на обращения он потерял возможность обратиться в другой ВУЗ с заявлениями о зачислении ничем не подтверждены.

Напротив, согласно журналу учета исходящей корреспонденции осужденных ФКУ ИК-№ УФСИН России по ЯНАО, ФИО2 активно занимается перепиской и отсылкой в разные организации заказных писем, копий исковых заявлений, что не мешало ему обратиться в любой другой ВУЗ в стране.

Документы истцу были возвращены Университетом заказным письмом с трек номером № ДД.ММ.ГГГГ, о чем предоставлена квитанция об отправки заказного письма.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Физических или нравственных страданий истца не установлено судом; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда со стороны ответчика также судом не установлено, неправомерными действиями (бездействием) не установлено со стороны образовательного учреждения, как и вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Таким образом, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не усматривает суд.

Само по себе наличие установленных законом особенностей условий отбывания наказания не свидетельствует о существенном нарушении прав истца, степени его нравственных страданий, поскольку основанием для определения размера компенсации являются, прежде всего, фактические обстоятельства, т.е. случаи, когда у лица имелась реальная возможность и намерения для реализации прав, однако они не были реализованы исключительно по причине неправомерно примененных ограничений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела не установлено какого-либо нарушения личных неимущественных прав истца и его нематериальных благ в той степени, которая требовала бы судебного вмешательства для своего пресечения.

Учитывая, что не представлены доказательства причинения истцу вреда неправомерными действиями, наличия вины ответчика в причинении ему нравственных страданий и причинной связи между неправомерными действиями и наступившими последствиями, то состав гражданского правонарушения в данном случае отсутствует, а, следовательно, оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» о признании бездействия по рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ, не возвращении документов, взыскания компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...