Решение от 07.02.2023 по делу № 33-684/2023 от 16.01.2023

Судья Степаненко О.М.                                     УИД 39RS0007-01-2022-000866-34

                                                                                                       дело № 2-696/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-684/2023

07 февраля 2023 года                                                                       г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи                       Поникаровской Н.В.,

судей                                                                 Мамичевой В.В., Теплинской Т.В.,

при секретаре                                                   Глодян В.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО «БалтСибЭко» на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 октября 2022 года по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленного в защиту интересов МО «Мамоновский городской округ» и неопределенного круга лиц, к ООО «БалтСибЭко», Администрации МО «Мамоновский городской округ» о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

    Заслушав доклад судьи Мамичевой В.В., объяснения представителя ответчика ООО «БалтСибЭко» Куличенко Н.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Администрации МО «Мамоновский городской округ» против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области, действуя в защиту интересов МО «Мамоновский городской округ» и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «БалтСибЭко», Администрации МО «Мамоновский городской округ», в котором просил признать недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества – нежилого здания – столовой с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, военный городок № (<адрес>), заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Мамоновский городской округ» и ООО «БалтСибЭко», применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата объекта недвижимости в собственность муниципального образования, взыскания с администрации МО «Мамоновский городской округ» в пользу ООО «БалтСибЭко» уплаченных денежных средств. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в нарушение требований пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» нежилое здание был отчуждено ответчику без земельного участка, занимаемого объектом недвижимого имущества, в связи с чем сделка по отчуждению имущества является ничтожной на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ, как не соответствующая требованиям закона.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 25.10.2022 г. исковые требования прокурора Багратионовского района Калининградской области удовлетворены, постановлено:

Признать договор № купли-продажи недвижимого имущества – нежилого здания – столовой с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, военный городок № (в <адрес> <адрес>), заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Мамоновский городской округ» и ООО «БалтСибЭко», недействительной сделкой и применить последствия недействительности ничтожной сделки:

    - возвратить нежилое здание – столовую с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, военный городок № <адрес>) в муниципальную собственность МО «Мамоновский городской округ»;

    - взыскать с администрации МО «Мамоновский городской округ» в пользу ООО «БалтСибЭко» (№ (триста сорок семь тысяч четыреста восемьдесят семь) руб.;

    - прекратить право собственности ООО «БалтСибЭко» (№) на нежилое здание – столовую с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, военный городок №<адрес> <адрес>).

     Также указано, что решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности ООО «БалтСибЭко» на вышеуказанное нежилое здание.

    В апелляционной жалобе ответчик ООО «БалтСибЭко» просит вышеуказанное решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что суд неверно исчислил срок исковой давности и отказал в его применении, а также неправильно квалифицировал рассматриваемую сделку как ничтожную, а не оспоримую. Продолжает настаивать на том, что неопределенному кругу лиц и муниципалитету, в интересах которых прокурор обращается с иском, должно было быть известно о возможном нарушении своих прав ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку договор о продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, был заключен ДД.ММ.ГГГГ по итогам торгов, проводившихся посредствам аукциона в открытой форме, исполнение сделки началось ДД.ММ.ГГГГ, а информация об этом была опубликована ДД.ММ.ГГГГ в газете «Мамоновские вести» №, следовательно, на момент подачи иска как годичный, так и трехлетний срок исковой давности был пропущен, о чем заявлено ответчиком. Указывает, что на момент проведения торгов однозначно определить принадлежность земельного участка, необходимого для обслуживания объекта и оформления земельных отношений в рамках приватизации, было невозможно, поскольку строение располагалось на участке единого землепользования с кадастровым номером №, который являлся неделимым земельным участком и его границы не были надлежащим образом определены. Обращает также внимание на то, что оспаривать данную сделку без оспаривания торгов нельзя.

    Прокурором Багратионовского района Калининградской области представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. С учетом изложенного, в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч.ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, во исполнение Федерального закона № 423-ФЗ от 8 декабря 2011 г. «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом заместителя Министерства Обороны РФ № 851 от 15 октября 2013 г. объекты военного недвижимого имущества – военного городска №1 были безвозмездно переданы из федеральной собственности в собственность МО «Мамоновский городской округ».

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны РФ и администрацией МО «Мамоновский городской округ» подписан акт приема-передачи в муниципальную собственность № объектов недвижимого имущества военного городка №.

В целях реализации единой государственной политики в сфере приватизации, окружным Советом депутатов МО «Мамоновский городской округ» был утвержден прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на плановый период 2017 г.

Органом местного самоуправления принято постановление о проведении открытого аукциона по продаже муниципального имущества.

По результатам аукциона, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Мамоновский городской округ» (продавец) и ООО «БалтСибЭко» (покупатель) был заключен договор № купли-продажи муниципального имущества - нежилого здания – столовой с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Указанный договор купли-продажи имущества сторонами исполнен, муниципальное имущество передано покупателю по акту приема-передачи, его право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН, а ООО «БалтСибЭко» произведена оплата в сумме 347487 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приобретенный покупателем ООО «БалтСибЭко» объект является отдельно стоящим зданием, принадлежавшим муниципальному образованию, которому принадлежало и право распоряжения земельным участком, на котором находится это здание, однако в нарушение требований законодательства приватизация указанного здания была произведена без земельного участка, на котором оно находится. Данное обстоятельство позволит ООО «БалтСибЭко» получить земельный участок под указанным зданием в обход процедуры публичных торгов.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив вышеуказанные обстоятельства дела, руководст░░░░░ ░░.░░.166, 168, 217 ░░ ░░, ░░.░░.13, 28 ░░ ░░ 21.12.2001 № 178-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░.3 ░░ ░░ 25.10.2001 № 137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 181 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 166) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░.200 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.56 ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.02.2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: