Решение по делу № 8Г-19090/2023 [88-20663/2023] от 04.08.2023

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-20663/2023

УИД 56RS0040-01-2022-001157-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

7 сентября 2023 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С.,

судей Кириченко А.Д., Пияковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 20 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 3 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-975/2022 по иску Шилкиной Надежды Владимировны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периодов работы,

заслушав доклад судьи Улановой Е.С., проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Шилкина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОПФР по Оренбургской области, пенсионный орган) о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периодов работы, мотивируя следующим. 13 мая 2022 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Оренбургской области от 2 августа 2022 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Не соглашаясь с решением пенсионного органа, Шилкина Н.В. просила суд с учётом уточнения исковых требований признать решения ОПФР по Оренбургской области от 2 августа 2022 года и от 27 октября 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными; возложить обязанность на ОПФР по Оренбургской области включить в страховой стаж в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 1 апреля 1986 года по 1 ноября 1992 года в колхозе им. Ленина; с 1 ноября 1992 года по 1 октября 1994 года в Раздольном сельском доме культуры; со 2 октября 1994 года по 1 июля 1996 года в Приуральском отделении нарбанка; с 9 января 1997 года по 24 мая 1999 года в Раздольной библиотеке; назначить страховую пенсию по старости, начиная с 13 мая 2022 года.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 20 декабря 2022 года исковые требования Шилкиной Н.В. удовлетворены. Суд признал решения ОПФР по Оренбургской области от 27 октября 2022 года и от 2 августа 2022 года об отказе Шилкиной Н.В. в назначении страховой пенсии по старости частично незаконными; возложил обязанность на ОПФР по Оренбургской области включить в страховой стаж Шилкиной Н.В. в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 1 апреля 1986 года по 1 ноября 1992 года - работа в колхозе им. Ленина; с 1 ноября 1992 года по 1 октября 1994 года - Раздольный сельский дом культуры; со 2 октября 1994 года по 1 июля 1996 года - Приуральское отделение нарбанка; с 9 января 1997 года по 24 мая 1999 года - Раздольная библиотека; возложил обязанность на ОПФР по Оренбургской области назначить Шилкиной Н.В. в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию по старости, начиная с 13 мая 2022 года.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 3 мая 2023 года произведена замена ответчика на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее - ОСФР по Оренбургской области).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 3 мая 2023 года решение суда оставлено без изменения.

ОСФР по Оренбургской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановленные судебные акты, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13 мая 2022 года Шилкина Н.В. обратилась в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от 27 октября 2022 года, принятым во изменение решения ОПФР по Оренбургской области от 2 августа 2022 года, Шилкиной Н.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа Шилкиной Н.В. определена как 12 лет 3 месяца 11 дней, а требуется 13 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,895, а требуется 23,4. Пенсионным органом не засчитаны периоды работы на территории Республики Казахстан: с 01.04.1986г. по 01.11.1992г. (06г.07м.00д.) - работа в колхозе им. Ленина; с 01.11.1992г. по 01.10.1994г. (01г.11м.01д.) - Раздольный сельский дом культуры; с 02.10.1994г. по 01.07.1996г. (01г.09м.00д.) - Приуральское отделение нарбанка; с 09.01.1997г. по 24.05.1999г. (02г.04м.16д.) - Раздольная библиотека.

Согласно трудовой книжки колхозника КАЗ № 0153983 Дьяконовой - Шилкиной Надежды Владимировны, 07.11.1965 года рождения, выданной 20 августа 1986 года, истица на основании приказа № 9 от 01.09.1983 г. принята в колхоз имени Ленина Приурального района Уральской области, принята в члены колхоза на общих основаниях, приказом № 7 от 01.11.1992 г. исключена из членов колхоза по собственному желанию. Приказом № 23 от 01.11.1992 г. истица принята техничкой Раздольного сельского дома культуры с 01.11.1992 г. Приказом № 26 от 01.10.1994 г. уволена с Раздольного сельского дома культуры с должности технички с 01.10.1994г. в связи с переходом на другую работу. Приказом № 7 от 01.09.1983г. колхозом им. В.И. Ленина направлена в Уральский совхоз-техникум на отделение агрономии. 01.04.1986 г. принята в бригаду № 1 агрономом, 1991г. - весовщица. Приказом № 15 ОК от 30.09.1996 года принята контролером - кассиром Раздоленского филиала № 2218/013 Приурального отделения Нарбанка. Приказом от 01.07.1996г. освобождена от занимаемой должности. Распоряжением № 6 от 09.01.1997г. принята техничкой Раздольной с/библиотеки с 1 января 1997 года. Приказом от 24.05.1999г. уволена по собственному желанию. Приказом от 17.06.2016г. принята в сельское отделение почтовой связи Болдырево на должность почтальона 3 класса. Также в трудовой книжке приводятся сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве за период 1986 - 1992 годы.

Указанные периоды работы подтверждаются: архивной справкой Западно-Казахстанского областного филиала АО «Народный банк Казахстана» от 16.09.2022г., архивной справкой Коммунального государственного учреждения «Государственный архив района Бэйтерек управления культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахстанской области» от 11.11.2022г. и от 15.04.2022 г., документами архивного фонда Раздольного сельского округа Зеленовского района (бывшего Приурального района) Западно-Казахстанской области, представленными в материалы дела.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении спорных периодов в страховой стаж, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы Шилкиной Н.В. имели место до 1 января 2002 года на территории Республики Казахстан, являющейся государством-участником Соглашения от 13 марта 1992 года.

Поскольку с учётом включенных спорных периодов продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента достаточны для возникновения у Шилкиной Н.В. права на пенсионное обеспечение, суд первой инстанции пришел к выводу, что истица имеет право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением - с 13 мая 2022 года и возложил обязанность на ответчика назначить ей такую пенсию.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился.

Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у кассационного суда не имеется, выводы судебных инстанций сделаны на основании правильно установленных фактических обстоятельств дела, основаны на соответствующих нормах материального права, доводы ответчика были предметом надлежащей судебной оценки и отклонены с приведением в судебных постановлениях подробной мотивировки.

Автор кассационной жалобы указывает, что не представляется возможным принять для оценки пенсионных прав трудовую книжку КАЗ № 0153983 от 20.08.1986г., так как дата заполнения исправлена, имеются иные исправления.

Указанные доводы не могут служить основанием к отмене постановленных судебных актов, поскольку спорные периоды работы истицы установлены судами предыдущих инстанций на основании представленных доказательств. Суды приняли во внимание не только записи, имеющиеся в трудовой книжке, но и архивные справки, подтверждающие факты работы Шилкиной Н.В., выданные на основании первичных документов.

Представленные сторонами доказательства были оценены судом первой и апелляционной инстанций по правиламстатей 67, 327.1Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, переоценка которых в силу положенийглавы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Ссылка в жалобе, что формуляр «О стаже работы» с компетентного органа Республики Казахстан, в силу норм, регулирующих пенсионные правоотношения, в течение 3-х месячного срока, не поступил, судебной коллегией отклоняется, поскольку спорные периоды относятся к периоду до 1 января 2002 года.

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Разрешая спор, суды предыдущих инстанций правильно применили нормы материального права, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, утвердившим Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в приведенных в судебных актах формулировках.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 20 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 3 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи А.Д. Кириченко

Н.А. Пиякова