Решение по делу № 2а-190/2018 от 23.05.2018

Дело №2а-190/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 30 мая 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием прокурора Походяевой А.А.,

представителя административного истца Веселова О.В., административного ответчика Смирнова А.В.,

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении срока административного надзора в отношении Смирнова Алексея Вячеславовича,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ранее судимого Смирнова А.В. и одновременно установления ему ограничений в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

В обоснование иска указано, что Смирнов А.В. был осужден Мантуровским районным судом Костромской области 01.06.2009 за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания по совокупности преступлений в виде лишения свободы. Из мест лишения свободы Смирнов А.В. освободился 25.02.2013 по отбытии срока. До настоящего времени судимость не снята и не погашена. В отношении Смирнова А.В. решением Мантуровского районного суда Костромской области от 09 июня 2017 года установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно ему установлены ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. За время нахождения под административным надзором Смирнов А.В. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 08.07.2017 он был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, 09.07.2017 – по ст.20.21 КоАП РФ, 10.07.2017 – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 12.01.2018 - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые подвергнут административному наказанию.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» Веселов О.В. заявление поддержал по изложенным в нем доводам, уточнив в части возложения обязанности по явке на регистрацию, просив об установлении Смирнову А.В. обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц.

Административный ответчик Смирнов А.В. против иска не возражал, факты совершения правонарушений не оспаривал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца частично, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Мантуровского районного суда Костромской области от 01.06.2009 Смирнов А.В. был признан виновным в совершении преступлении, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка №27 по г. Мантурово от 17.04.2009 окончательное наказание Смирнову А.В. назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).

Впоследствии приговором Мантуровского районного суда от 26.10.2009 Смирнов А.В. был осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, по совокупности преступлений (с приговором от 01.06.2009) окончательно назначено к отбытию 4 года лишения свободы. Согласно справке о судимости, из мест лишения свободы Смирнов А.В. освободился 25 февраля 2013 года по отбытии срока (л.д.31-32).

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 09 июня 2017 года в отношении Смирнова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно ему установлены ограничения в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 20 июня 2017 года (л.д.10-11).

Как установлено судом из пояснений сторон и представленных доказательств, в период административного надзора, после установления ему судом административного надзора и ограничений, Смирнов А.В. своего поведения не изменил и совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 08 июля 2017 года Смирнов А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения), за что постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 09.07.2017 привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.16-17).

09 июля 2017 года Смирнов А.В. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения), за которое постановлением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 10 июля 2017 года привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д.19).

10 июля 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области Смирнов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде 3 суток административного ареста (л.д.18).

Постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 12 января 2018 года Смирнов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д.14-15).

Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу, факт привлечения к административной ответственности и обстоятельства правонарушений Смирновым А.В. не оспариваются.

Таким образом, административным ответчиком в течение года совершено четыре административных правонарушения, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что Смирнов А.В. был осужден приговором Мантуровского районного суда от 26.10.2009 за совершение по совокупности преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость, в течение года совершил несколько однородных административных правонарушений, в связи с чем в отношении административного ответчика следует продлить административный надзор в силу ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность Смирнова А.В., суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Смирнов А.В. проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, в целом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д.22).

С учетом характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни Смирнова А.В., характера его трудовой занятости, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает возможным продлить ему административный надзор сроком на шесть месяцев с сохранением ограничений, ранее установленных ему судом в решении суда от 09.06.2017. При этом, общий срок административного надзора административного ответчика не превышает срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Оснований для установления Смирнову А.В. дополнительно обязанности по явке на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив, суд не усматривает, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение необходимости данных запретов административным истцом суду не представлено.

По настоящему делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Смирновым А.В. обязанности по явке на регистрацию, как и доказательств совершения правонарушений в связи с посещением им мест общественного питания и употреблением там алкоголя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» о продлении срока административного надзора в отношении Смирнова Алексея Вячеславовича удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении Смирнова Алексея Вячеславовича, [Дата] года рождения, установленный ему решением Мантуровского районного суда Костромской области от 09 июня 2017 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, а всего до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев. Установить Смирнову Алексею Вячеславовичу на срок административного надзора ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять Смирнову А.В. со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _____________________