Решение по делу № 2-1135/2024 от 27.03.2024

Дело № 2-1135/2024

25RS0039-01-2024-000783-36

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 августа 2024 года                         с. Вольно-Надеждинское

    Надеждинский районный суд Приморского края

    в составе председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

    при секретаре Машкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буторина ФИО8, Головко ФИО9 к Администрации Надеждинского муниципального района, Трифоновой ФИО10 о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, указав, что они являются собственниками земельного участка по 1/2 доли в праве, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Вышеуказанный земельный участок был предоставлен бабушке истцов в связи с трудовыми отношениями в совхозе «АО Надеждинское» в 1993 году совместно с частью жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. После смерти бабушки, достигнув совершеннолетия истцы приватизировали квартиру по доли в праве. С целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, истцы обратились к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана. В ходе проведения кадастровым инженером работ по уточнению местоположения, границ и площади земельного участка, было установлено, что границы данного земельного участка включены в состав земельного участка с кадастровым номером №, переданного в безвозмездное пользование по программе дальневосточный гектар. На основании изложенного, истцы просят признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право безвозмездного пользования земельным участком, зарегистрированное, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить сведенья из Единого государственного кадастра недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № в координатах указанных в заключении кадастрового инженера.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу привлечена в качестве соответчика Трифонова Г.A.

В судебное заседание истцы Головко Д.М., Буторин С.П. не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили ходатайства в которых просили судебное заседание провести в их отсутствие, на требованиях настаивали, не возражали против рассмотрения дела в заочном судопроизводстве.

Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района Горлова К.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просила принять решение с учетом письменных возражений, из которых следует, что в силу положений Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера. Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №119-ФЗ). На основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ заявления Трифоновой ФИО11 и приложенных документов, испрашиваемый земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет ему присвоен кадастровый №, с указанным заявителем заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, полагают, что если истцами будут представлены сведения о местоположении границ и конфигурации их земельного участка, подтвержденные технической документацией разработанной до 2007 года, требования Буторина С.П. и Головко Д.М. заслуживают внимания.

Соответчик Трифонова Г.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

В соответствии с п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.6 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд известил ответчика о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке и считает возможным с учетом согласия сторон, в соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует положения п. 3 ст.1 ГК РФ, согласно которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в ст. 10 ГК РФ, в связи с чем, такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со ст.ст.10, 168 ГК РФ как нарушающая требования закона.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218-ФЗ), государственный (кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В ч. 2 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ указанно, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных Участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В ч. 1 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Ф3№ 218-ФЗ).

В силу п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, в том числе, межевой план, основные требования к которому установлены в ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ.

Межевание следует проводить в следующих случаях: границы (земельного участка не установлены (сведения о границах отсутствуют в ЕГРН или не соответствуют требованиям законодательства к описанию их местоположения); при получении гражданами новых земельных участков;

Кадастровые работы по межеванию выполняются в соответствии с ФЗ № 218-ФЗ и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003; Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996.

Действия кадастрового инженера включают в себя: сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков; подготовку проекта межевания (или технического проекта), который должен соответствовать заданию на межевание; обязательное уведомление соседей по участку (т.е. лиц, права которых могут быть затронуты межеванием); выезд на место и определение границ участка на местности. Поскольку границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника; геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков; точное определение площади земельного участка; чертеж земельного участка со всеми его границами; подготовку межевого плана.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, Существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно закрепленному в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

Согласно ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Головко Д.М., Буторин С.П. являются собственниками земельного участка по 1/2 доли в праве, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок был предоставлен Абдулиной З.М. бабушке, Головко Д.М., Буторина С.П., в связи с трудовыми отношениями в совхозе «АО Надеждинское» в 1993 году совместно с частью жилого дома расположенного по адресу: <адрес>

После смерти бабушки, достигнув совершеннолетия Головко Д.М., Буторин С.П. приватизировали квартиру и земельный участок по ? доли в праве.

С целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, Головко Д.М., Буторин С.П. обратились к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана.

В ходе проведения кадастровым инженером работ по уточнению местоположения, границ и площади земельного участка, было установлено, что границы данного земельного участка включены в состав земельного участка с кадастровым номером №, переданного в безвозмездное пользование по программе дальневосточный гектар.

Согласно договора безвозмездного пользования земельным участком № Трифоновой Г.А. предоставлен в безвозмездное пользование сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером №

Сформированный земельный участок администрацией района и Трифоновой Г.А. с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Головко Д.М., Буторин С.П., площадь наложения составляет 419 кв.м, что подтверждается уведомлением и схемой кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела, оценивая действия администрации Надеждинского муниципального района при передаче в безвозмездное пользование Трифоновой Г.А. земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что орган местного самоуправления не убедился в том, что предоставляемый ответчику Трифоновой Г.А. земельный не свободен от прав иных лиц, что в свою очередь повлекло нарушение прав истцов.

Так, на указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам, что подтверждается в том числе, материалами инвентарного дела на домовладение в <адрес>, уведомлением кадастрового инженера.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Головко Д.М., Буторин С.П.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

исковые требования Буторина ФИО12, Головко ФИО13 к Администрации Надеждинского муниципального района, Трифоновой ФИО14 о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком, удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право безвозмездного пользования земельным участком, зарегистрированное, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить сведенья из Единого государственного кадастра недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Настоящее решение суда по вступлению в законную силу является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации прав.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2024 года

    Судья                                            Д.С. Мерзлякова